2016年12月6日，唐山玉田县孤树镇香椿园村王某、刘某、陆某三人到北京中南海周边非信访接待地区上访，扰乱了该场所的公共秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，玉田县公安局决定对三人行政拘留10日，并处罚款500元。
维权必须合法
上访不能任性，维权必须合法。
上访必须严格按照《信访条例》和有关法律法规通过正当渠道依法表达诉求，非法上访不仅不利于解决问题，情节严重的还会被依法追究刑事责任哦。维权是正当的，但必须是合法的维权。
什么是非正常上访？所谓非正常上访，是指上访人不按法定程序、不到指定场所反映问题，而是到明令禁止上访的区域和敏感地区、重要场所聚集甚至滋事的行为。
如何正确依法上访？
上访人应当向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门、信访工作机构指定的接待场所反映情况，提出建议、意见或者投诉请求。多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人，上访人对行政机关作出的信访事项处理不服的，可以请求复查机关的上一级行政机关复核。
非正常上访会被如何处理？
对于非正常上访行为，有关国家机关工作人员对信访人进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
上访时哪些行为违法？信访人在信访活动中，要自觉维护社会公共秩序和信访秩序。不得有下列行为：
（1）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集、围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的行为。 （2）携带危险物品、管制器具的行为。 （3）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的行为。 （4）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的行为。 （5）煽动、串联、威胁、以财务诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的行为。 （6）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。 特别提醒： 到国家机关办公场所周围或公共场所聚集的上访是违法的，如到天安门广场周围、中南海、人民大会堂、各外国大使馆、省委、省政府办公地以及禁止上访的敏感地区和重要场所等。
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