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让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬
——全市基层党建工作综述
环渤海新闻网消息 （本报记者 闫妍）近年来，市委认真贯彻落实中央和省委关于全面从严治党的部署，把抓基层强基础作为长远之计和固本之策，采取一系列措施，推动基层建设全面进步全面过硬，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
学做结合、知行合一，抓实“两学一做”学习教育
市委认真贯彻落实习近平总书记对推进“两学一做”学习教育的重要指示和上级部署，下功夫抓住“关键少数”，抓实基层支部，推动学习教育见到实效。
学，重在入脑入心、统一思想。坚持自学与集中学相结合，以党委(党组)理论中心组学习、基层党组织“三会一课”、党干校培训和宣讲送学为基本载体，组织广大党员学习党章党规和系列讲话。市委把学习总书记系列重要讲话精神和视察唐山重要指示要求作为重大政治任务，坚持系统学、深入学、跟进学，统一思想、引领航向。
在学习中，重点解决四个方面问题：不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；深入贯彻五大新发展理念和总书记视察唐山重要指示要求，科学制定新常态下唐山发展思路，并通过今年初召开的市十次党代会确定下来，使之成为全市上下的共识和遵循；大力弘扬大钊精神、“特别能战斗”精神、“穷棒子”精神、“当代愚公”精神和抗震精神，凝聚唐山再创辉煌的精神力量；严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，保持清正廉洁的政治本色。
做，重在联系实际、解决问题。面对唐山转型发展的艰巨任务，引导党员干部担当实干，用解难题抓发展的成果检验学习教育的成效。
围绕引导干部善谋事、会干事、干成事，市委主要领导亲自谋划，建立“四个干”抓落实机制和干部“干事档案”，使用干部既审人事档案又审“干事档案”，制定落实《重大决策部署落实情况约谈办法》，对不作为、慢作为、任务目标完成不好的进行约谈。
围绕引导党员立足岗位发挥作用，推行党员先锋指数管理，将党员发挥作用表现进行量化打分，作为评先评优和处置的依据。
深入开展“不作为、乱作为、慢作为”专项整治，进一步优化政治生态，促进作风改进。
明确定位、强化领导，抓实国有企业党建工作
我市作为百年工业重镇，国有企业密集，围绕落实中央部署特别是习近平总书记重要讲话精神，在加强国企党建方面，重点做到了以下几方面：
学习贯彻全国全省国有企业党的建设工作会议精神。市委常委会对会议精神进行专题学习研究，提出了有针对性的工作措施。两次下发通知安排部署，全市上下进一步统一思想，增强了做好国企党建工作的思想自觉和行动自觉。
落实国企党组织的领导核心和政治核心地位。市委坚持从制约国企党建的体制机制问题入手，明确提出“四个统一”，即：统一修订章程，统一厘清职责，统一组织架构，统一决策程序。
把加强党的领导贯穿国企改革的决策、执行、落地全过程。企业改革一步，党建就跟进一步，以党建工作保证企业改革顺利推进。
切实发挥企业党组织和党员作用。开滦集团建立了从企业党委到基层支部相互贯通的党组织工作体系，实现党的领导与企业发展无缝衔接。
强化党建和业绩考核。制定出台市属国有企业《党建工作考评办法》、《企业负责人业绩考核及薪酬管理办法》，把党建工作由软指标变成硬约束，纳入企业领导班子和领导人员任期责任目标，与生产经营业绩一同考核，占比不低于10%。
分类指导、统筹推进，抓实各领域基层党建工作
我市把今年确定为“基层党组织建设提升年”，分领域制定了基层党组织建设工作标准，逐个领域分类推进、逐个方面巩固提升，以标准化推动规范化建设。
在农村党建方面，选好带头人，建立管理制度，集中整治后进。一轮接一轮、持续用力，农村党建整体水平不断提升。
在社区党建方面，牢记总书记视察路北区祥富里社区时的嘱托：“让党的旗帜在社区群众心目中高高飘扬，让社区广大党员在服务群众中充分发挥作用、展示良好形象”，不断夯实党在城市的执政根基。
——强化阵地建设。社区活动场所建设面积普遍达到300平方米，推行网格化管理，将人、事、物等要素全部纳入网格，实现党的组织和工作全覆盖。
——强化队伍建设。今年结合唐山争创全国文明城“三连冠”，开展在职党员进社区报到、无职党员领岗认责、离退休老党员发挥余热等活动，引导党员发挥作用，带头参与拆违拆陋、环境整治，助力文明城创建。
——强化服务提升。分级分类对社区党员干部进行培训，切实增强服务意识和能力。推行“1+5”综合服务、“民情流水线”、“365党员工作室”等服务模式，为居民提供精细化、标准化服务。
在非公经济组织和社会组织党建方面，强力推进党组织覆盖和党的工作覆盖，持续开展“攻坚行动”，全市非公经济组织和社会组织组建率分别达到84.56%和91.63%，党建工作得到显著加强。
从严管理、彰显作用，抓实党员队伍建设
坚持把全面从严治党要求落实到党员队伍建设中，唱响“唐山先锋”品牌。
严格发展。完善“三公一票”(公推党外优秀人才、群众公认度测评、全程公示和投票表决)、发展党员全程纪实制度，规范工作流程，严把党员入口。
严格管理。落实“三会一课”制度，规范“党员活动日”，建立健全《党支部工作手册》定期调阅制度，通过严格的党内组织生活强化党员的教育管理，并建立地区互联互通机制。
严格教育。深化以“党性教育+技能培育”为主要内容的党员“双育工程”，开展“百名好支书”“百名好党员”评选，通过“星耀唐山”进行广泛宣传，涌现出一批基层优秀党员，树立了标杆。 |
