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坚持“四抓四创”思路
市编办加快推动行政审批制度改革
环渤海新闻网消息 (记者 郑芃芃 通讯员 付波、艾海潮)今年以来，市编办在行政审批制度改革中坚持“四抓四创”思路，做到简政放权抓精准、体制机制抓创新、政务服务抓质量、监察监管抓经常，争创优商厚企好环境、规范高效好秩序、便民利群好形象、尽职尽责好行风，对提升政务环境、服务大众创业万众创新起到积极促进作用。截至目前，全市新增中小微企业8440家、新登记市场主体3.8万户，同比分别增长16.38%和6.85%。
简政放权抓精准，争创优商厚企好环境。在放权减权工作中，坚持靶向定位、精准实施，为壮大市场主体起到破障清淤作用。一是承接上级事项力求接稳接实。年初以来顺利完成了2批国务院、省取消、下放行政权力事项衔接工作，衔接取消事项39项、下放事项1项。二是权力下放力求精确落地。变市级端菜、县级吃菜为市级端菜与县级点菜相结合，努力扩大“可下放”与“需下放”事项的交集，今年第一批向县级放权工作方案已报市政府审定，计划取消9项、调整49项、下放23项。三是事项管理力求标准规范。全面规范市政府部门行政许可事项，于2月22日在市政府网站公布了《河北省市级行政许可事项通用目录(唐山市2016年版)》。
体制机制抓创新，争创规范高效好秩序。一是在深入调研中统一思想、廓清思路。组织市、县编办9名同志，专程赴银川、成都学习考察设立行政审批局改革情况，使大家提升了思想认识、澄清了困惑疑虑、学到了工作章法。二是在特区特抓中摸索路子、确立规范。按照省关于在相关开发区设立行政审批局的要求，通过召开调度会、印发框架文件和组建方案模板、一线督导解决问题等途径深入指导、强力推动，确保了相关9个开发区行政审批局4月底挂牌运行。三是在系统谋划中扎实起步、平顺推进。围绕市级事项划转、审批局内设机构和人员编制核定等重点环节深入研究，起拟了市、县(市、区)行政审批局组建方案。
政务服务抓质量，争创便民利群好形象。一是中介服务事项清理持续化。通过做好国务院2批清理规范行政审批中介服务事项的衔接工作，取消27项，调整2项。二是公共服务事项管理规范化。着眼优化服务流程、提升服务质量，认真编制公共服务事项目录和办事指南，在市政府网站公布了《唐山市市级公共服务事项清单》。三是减证便民专项行动深入化。进一步深化清理规范民生领域证明材料工作，在列入靶标的36项事项中，初步计划取消6项。
监察监管抓经常，争创尽职尽责好行风。一是以清单管理制度来规范。组织各部门对权责清单及时调整修订，及时公示公开，既有效避免了取消事项变相审批问题，又便于群众实施有效监督。二是借大型专项活动来促动。结合“一问责八清理”活动，专门成立市“放管服”改革不到位问题专项清理工作领导小组，重点整治揽权不下放、接权不落实、用权不合规、公开不及时、监管不尽责、服务不到位等突出问题，目前梳理问题168件，正在挂账整改。三是靠深入督导检查来纠偏。围绕减权放权、设立行政审批局改革推进等情况深入督察，及时发现解决问题，起到了查缺补漏、快马加鞭的作用，确保了全市行政审批制度改革齐头并进、蹄疾步稳。 |
