权力清单"挂网"公开，审批时限按"时"计算——于今年初投入运营的唐山市民服务中心，已成为我市集行政审批、阳光政务、便民服务为一体的综合性"一站式"政务服务平台。如今，企业或百姓到此办事方便快捷，享受着优美环境和贴心服务，无不啧啧称赞。
"推开一扇门，办成百家事"
"真不敢想象这里的办事效率如此之快!通过服务大厅窗口设置的免费代办服务，仅用了一天的时间，我公司的营业执照就拿到手了。"作为我市创业大军中的一员，市民刘杉拿着刚刚到手的营业执照激动不已。
在市民服务中心大厅，一个个行政部门窗口单位井然有序排列开来，络绎不绝的市民们在窗口前办理各项业务……这是简政放权在基层的集中体现。
据市审管办相关负责人介绍，唐山市民服务中心于今年1月22日正式投入运行，由世园会综合展示中心建筑面积中的3.8万平方米场地设施改造而成。目前进驻部门(单位)41个，办理或服务事项278项，配置办事窗口263个，进驻工作人员450人，是集行政审批、阳光政务、便民服务为一体的综合性政务服务平台。截至6月底，中心累计为46万居民或企业办件13.6万件。
截至2016年底，我市共计完成了9批上级取消、下放和调整行政审批事项衔接工作，衔接取消行政审批事项235项，衔接国家、省下放行政审批事项152项;并先后2次取消、下放行政权力事项，其中取消13项、下放51项，做到"应放尽放"。企业和居民高兴地称赞"推开一扇门，办成百家事"。
在上级行政审批权力下放后，市民服务大厅对一些流程进行了改革，在审批窗口直接推行"行政审批专用章"，窗口工作人员根据授权可直接签字盖章，简化了以往繁琐复杂的办事流程，事项办结时间极大提速，惠及了百万唐山市民。
独具特色的"135"审批完结制
紧邻南湖的优越地理位置、依傍湖光山色的自然美景、现代化多功能的办公条件，市民服务中心外部环境优美，内部整洁有序，除却"硬件"方面力争一流，我市更是从审批机制和审批制度改革入手，提速增效，服务经济，促进发展。
为让市民办事更方便快捷，中心推行了"马上办"规范化审批机制和"135"审批完结制。其中，独具唐山特色的是"135"审批完结制，即根据不同审批事项的复杂程度和政策要求，将进驻市民服务中心的行政审批服务事项划分为"1日内当场办结""3日内窗口办结""5日内协调办结"三大类。
据此，将进驻中心行政审批事项278项细化为311项，除25项外，分别划分为即来即办事项52项、1日内办结事项为21项、3日内办结事项为78项、5日内办结事项为135项。这项改革制度实施以来，审批事项当场办结率由原来的8%提高到24%，所有事项总办理时限压缩率为62.4%。
在固定资产投资项目审批改革方面，实施联合审批、特事特办、容缺受理机制，有力提升了项目建设的进展速度。对南湖国际会展中心等一系列重大项目开辟了绿色通道，实行特事特办、容缺受理，大幅缩短手续办理周期，项目建设步伐得以加速前进。
贴心服务便企惠民
为最大限度为百姓办事，替百姓解忧，该中心服务大厅内共规划为不动产登记服务区、住房公积金及维修资金业务服务区、企业注册登记服务区等八大功能区，采取"一门式受理、一站式服务、一条龙办结"的运行模式。
走进社会事业服务区，燃气、自来水、公交等这些与百姓生活密切相关的事项除了保留原来的便民点外，也进驻这里集中办公，真正实现了"进一扇门办百家事"。
在便民服务具体程序方面有多种方式。如在各服务窗口大力推行首问负责、一次告知、上门服务、预约服务、延时服务等便民举措，为项目单位和办事群众提供方便、排忧解难。
唐山市民服务中心自建成以来，以问题为导向，搭建微笑服务、站立服务、主动服务、预约服务、上门服务、代办服务、延时服务、网络服务为一体的全天候、多功能、大格局服务平台，千方百计服务于百姓和企业，真正成为检验我市改革成效的窗口、提高办事效率的标杆、各个部门转变作风的标志。 |
