今年以来，面对唐山经济转型升级任务不断加重的新形势、新任务，全市地税系统迎难而上、负重奋进，坚持"抓好党建是最大政绩"的理念，聚焦"服务中心、建设队伍"两大任务，着力实施"强基工程"建设，以党建"软实力"锻造改革前行"硬本事"，推动了税收工作实现"新提升"。
夯基垒台、严抓细管，把握"三个维度"筑牢党建"基层堡垒"
全市地税系统现有党委2个、党总支13个、党支部155个、中共党员2063名，其中在职党员占干部职工总数的78%。
一个支部一面旗，一名党员一盏灯。立足为税收事业长远发展保驾护航，全市地税系统上下联动，全面落实从严治党要求，充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，从组织体系、制度体系、责任体系"三维"推进路径入手，找准加强基层党建的切入点和突破口，不断夯实党建工作基础，厚植基层党建根基。
——激活"组织末梢"，实现基层党建"全覆盖"。本着"条主动、块为主，两结合、互为补"的总体思路，市地税局加强与地方党委的协调沟通，在坚持隶属当地党委领导的同时，将基层分局党的组织关系统一归口到县(市)区局管理，打通全面从严治党基层税务"末梢神经"，实现全系统党的组织全覆盖、上下联络全畅通。
——扎紧"制度之笼"，定好基层党建"高标尺"。遵循顶层设计与基层实际相结合的总体原则，制定出台《落实全面从严治党要求实施"强基工程"建设的指导意见》，配套实施《基层党建工作考核办法》及《党建基础工作考核细则》，明确了10大类27小项可量化考核指标，确保基层党建工作定有标尺、干有方向、评有依据;严格落实党员领导干部直接联系基层、"三会一课"双重组织生活等各项工作制度，编印《唐山地税党建工作指南》作为党纪条规实务操作的"口袋书"，整理制作党员发展、"三会一课"、"党员活动日"等13项党建基础工作"流程图"，刚性约束党员干部提升党员意识、严肃组织生活，确保全面从严治党要求在基层落地、在支部生根。
——突出"纵合横通"，搭建基层党建"大格局"。市县两级地税机关均成立由党组主要负责同志任组长的党建工作领导小组，按照"下抓两级、深抓一层"的工作要求，逐级传导责任压力、层层压实主体责任，以一抓到底的责任链条汇聚党建工作"纵向合力";从厘清责任边界入手，打破党建与廉政建设、机关与系统党建工作、党建与教育培训工作之间的"部门壁垒"，以职能部门的密切协作实现党建工作"横向贯通"，着力形成横向管到边、纵向抓到底的党建工作"大格局"。
强基固本，凝心聚力，立足"三个突出"激发队伍生机活力
立足思想建党、组织建党、制度治党，全市地税系统各个党支部成为攻坚克难的一座座堡垒，用税务人的"辛苦指数"换取纳税人的"幸福指数"。
——突出"导学"，精准施教让理想信念树起来。大力实施学习教育"供给侧结构性改革"，将教育对象划分为党组中心组、党支部、全体党员三个层级，根据不同对象的认知特点和知识渴求，有针对性地创设载体、安排内容，从而达到学习教育入脑、入心的目的。如针对党组中心组，采取集中学与个人学、专题学与全面学、辅导学与交流学"三结合"方式，今年以来先后组织市局党组中心组集中学习、座谈研讨8次、开展领导干部讲党课31次;以支部为单位，在"三八""五四""八一"等节日节点，组织女干部、青年干部、军转干部等不同群体召开座谈会，着重培育爱国主义精神、激发岗位奉献热情;面向全体党员，建立党员活动室，搭建"微党建"掌上学习平台，实现处处可学、时时可学。
——突出"凝聚"，组织认同让干事劲头足起来。以"思想引领、组织关爱、机制保障、文化熏陶、榜样示范"五方面为重点，创新实施"五点一线"工作法，全方位、多举措增强党员组织归属感，最大限度催生干事动力、凝聚发展合力。一方面，严格落实党内谈心、走访慰问制度，定期组织健康知识讲座及向老党员、生活困难党员"送温暖"活动，增进党群干群感情，营造和美家园氛围;另一方面，定期开展"书香地税局长荐书""道德讲堂""传承好家风好家训""蓝色阳光志愿服务"等文化创建活动，强化文化熏陶，积聚向上向善风气。此外，积极开展党员干部"亮身份、亮承诺"活动，在办税服务厅设立"党员示范岗"，在重点攻坚行动中成立"党员先锋队"、划分"党员责任区"，通过党员作表率带动全员比贡献，以党员示范"一子落"助推干部队伍"满盘活"。
——突出"制约"，真督实改让干部作风实起来。以"岗位大练兵、业务大比武"为契机，在全系统大力实施"提质增效"建设工程，引导党员干部增强履职本领，提高工作效能。严格落实中央八项规定精神，采取专项明察、聘请第三方暗访等方式，开展大密度、地毯式监督检查，集中开展机关作风整顿、"一问责八清理"、治理基层"微腐败"等专项行动，制定问题、整改、效果"三清单"，确保做到即知即改、立行立改。
厚积成势，深融互促，深化"三个服务"促进工作整体提升
围绕服务基层、服务群众、服务发展三个方面，全市地税系统找准党建与中心工作的"结合点"，立足实际做好加法文章，以谋划部署、督办落实、检查考核"三同步"，变以往的"两张皮"为"一盘棋"，在党建与业务的深融互促中实现税收工作整体提升。
——"党建+支部共建"，纳税服务水平实现新提升。组织基层党支部与对口企业共建基层党组织，在主题、载体、内容方面实现"三个联动"，进一步拓展沟通渠道，密切交流互动;通过深入实地走访、集中调研、定点联系、召开座谈会等多种形式，问需纳税人、问计于基层，找准优化服务"突破口"，收到有的放矢、事半功倍效果。如针对社保费缴费人数多、排队时间长等"痛点"，市局依托移动互联技术，对办税服务厅进行全面智能化改造升级，并以迁安市局为试点，在全省率先推行社保费微信缴纳平台，使企事业单位和自由职业者能够随时随地办理缴费业务，得到社会各界广泛认可。该项目已被省地税局确定为全省第一批"互联网+政务服务"项目，将于今年10月部署完毕并在全省推广。
——"党建+先锋样板"，征管体制改革频出新亮点。适时创新党建业务融合"新机制"，以"党员先锋队"为载体，根据业务工作出现的问题及时开展党建活动，有效破解了在重大任务工作中出现的畏难、消极等负面情绪，提升了党员干部干事创业的精气神。如在全面推行"营改增"试点、组织收入攻坚战、水资源税改革试点等工作中，市地税局面向全体党员开展了"我是党员，向我看齐"倡议活动，先后涌现出迁西县地税局"青年党员突击队"、南堡区地税局"水资源税攻关团队"等一大批"先锋样板"，党员干部的模范作用在攻坚克难中得到充分体现，相继打造出全面深化国地税合作、水资源计量远程监控等多项亮点工作。目前，遵化市国税局、地税局已被国家税务总局评为"全国百佳国税地税合作县级示范区";今年上半年，全市共征收水资源税2.57亿元，继续保持全省领先。
——"党建+亲情互动"，服务地方发展再提新水平。全体党员干部以"优化营商环境、助力转型发展"为己任，组建了"税收政策宣讲服务队""服务走出去企业党员先锋队""文明出行小分队"等各类志愿服务队伍56支，960余人次深入社区送政策、深入企业送服务，积极运用税收杠杆助力企业降本增效，联合市建行累计为124户守信纳税人提供纳税信用贷9588万元，缓解了企业融资难题，助力小微企业发展。
肩负新使命，奔向新目标。在唐山迈向"三个努力建成" "三个走在前列"和国际化沿海强市的新征程中，全市地税系统正高擎党建大旗，创新活动载体，丰富活动内容，为全面推进税收中心工作、创造一流业绩提供着更加坚强的政治保障和组织保证。 |
