新动能新引擎——以"六增"培育新的经济增长点 环渤海新闻网专稿 (施伟)新动能覆盖一二三产业,具有多元化、复合性的特点。新旧动能平稳接续、加速转换是保持经济运行在合理区间的重要保证。市委十届二次全会指出:"经济发展进入新常态,地区经济走势分化,很大程度上是由于新动能成长差异造成的。近几年在传统动能减弱的情况下,我市经济增长和转型升级之所以取得明显成效,主要是由于发展新动能迅速成长、新旧动能加快转换。" 如何激活新动能、打造新引擎?唐山答案是增新兴产业、增临港产业、增城市经济、增传统产业活力、增园区经济、增现代农业。这"六增"是唐山新旧动能转换的重要抓手和途径。实践中,通过坚持不懈地抓实"六增",我市经济发展形成了新的更多有效增长点,新动能加快成长、新引擎不断发力。 增新兴产业,创造新供给、释放新需求 新兴产业是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键。 经过多年培育,目前我市已形成以高铁动车、机器人等为重点的先进装备制造产业集群,以现代中药、新型制剂等为重点的生物医药产业集群,以光伏、风电等为重点的新能源和清洁能源产业集群,以石墨烯、特种陶瓷等为重点的新材料产业集群,以环境监测装备、污染处理设备等为重点的节能环保产业集群。这五大新兴产业集群均已实现规模化发展。 市委、市政府围绕总量扩大、增速提高两大目标,狠抓先进装备制造业、科技型中小企业五年倍增计划的落实。今年1至7月份,新兴产业产品呈现爆发式增长。工业机器人、锂离子电池、电子元件产量分别增长56.6倍、21.6倍和52.2%,高铁装备、特种机器人成为京津冀最大的产业基地。 尤其在机器人领域,我市开诚电控设备集团有限公司生产消防机器人在国内市场占有率稳居首位,松下产业机器有限公司焊接机器人连续14年居国内行业第一,任氏水泥设备有限公司生产的水泥包装机器人畅销20多个国家和地区。目前,我市机器人企业共拥有发明专利48项、实用新型专利236项、软件著作权227项,并制定行业标准11项。 增临港产业,释放沿海潜能优势、加快沿海增长极崛起 唐山所有县(市、区)都是港口最直接的腹地,全市大部分国家级发展平台都集中在沿海地区,沿海有194万亩未利用地,是临港产业聚集的黄金宝地。 当前,我市沿海优势和机遇正在加速释放,沿海地区已进入大规模产业聚集时期。今年1至7月份,沿海增长极实施亿元以上项目604个、完成投资696亿元。市委提出,到2020年实现临港产业五年倍增。只要我们紧盯规上工业增加值、服务业增加值五年翻番"两大指标",把临港产业"五年倍增"的任务指标落实到沿海各区县、分解到年度,着力在港口功能拓展、石化产业基地、京冀曹妃甸协同发展示范区、中日韩循环经济示范基地、综合保税区等方面取得大突破,就一定能够让临港产业成为拉动唐山经济发展的增长极。 增城市经济,提升城市实力和辐射带动力 城市经济是城市发展的核心要素和本质内容。唐朝贞观之治,在历史上留下了当时世界最大城市长安城的繁荣景象;没有纽约、华盛顿等城市经济群支撑,美国不可能成为世界头号强国;日本东京、阪神、名古屋三大城市群,占据全国65%以上的经济比重;长三角、珠三角经济的崛起,依靠的是上海、广州、深圳等大城市的带动。 市委、市政府坚持城市建设、城市经济、城市管理"三城"齐抓,规划好产业、公共、生活三大空间,把现代服务业、高新技术产业作为城市经济较快增长的新动力,抓实高新区等十大特色产业园区。今年1至7月份,会展业收入增长27%,旅游业接待人数和总收入分别增长23.2%和32.4%,城市聚人口、聚产业、聚财富步伐不断加快。 增传统产业活力,实施存量变革,让"老树发新枝" 唐山正处在工业化中期向后期过渡的阶段,传统产业仍是我市经济的主体,也是培育新兴产业的基础和参与区域竞争的优势所在。 对传统产业发展,市委提出了"四个更加注重"的要求。更加注重科技投入,支持企业建设企业技术中心、工程实验室等创新载体,鼓励引导企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施装备和工艺条件进行改造提升;更加注重市场需求,鼓励企业利用互联网和大数据,精准分析市场、把握市场需求,开发适销对路产品;更加注重差异化供给,做到你无我有、你有我优,创造一批在国内外市场上有知名度的"唐山品牌";更加注重低成本竞争,鼓励企业提高财务、原材料、能耗等管理水平,降低成本。实践证明,这是让传统产业重新焕发生机的务实有效举措。 通过滚动实施100项技术改造、100项新产品开发、100项钢铁深加工和100项两化融合等"四个一百"项目,今年1至7月份,工业投资、技改投资分别增长10.9%和16.8%,分别高于全市投资增速4.1个和10个百分点,惠达卫浴成功在主板上市,传统产业正在存量变革中焕发新的生机和活力。 增园区经济,扩规模、上水平、快发展 园区是集聚和承载项目的重要平台,哪里园区搞得好,哪里的发展水平就高、发展变化就大、发展后劲就足。 为激发开发区发展活力,市委鲜明地提出,"配强园区的班子,园区不能成为搞平衡、照顾干部的地方,园区负责人必须是能抓项目、会招商、开拓创新意识强的干部。""省级以上开发区(园区)主营业务收入、规模以上工业增加值、税收等主要指标年均增速要达到20%以上"…… 各开发区(园区)增比进位、比学赶超,抓实招商引资,不断提升园区经济实力。目前,全市开发区共入驻世界500强、国内500强企业和央企74家,主要经济指标占到全市的50%以上。今年1至7月份,18个省级开发区主营业务收入、规上工业增加值、税收同比分别增长23.6%、28.7%和33%。 增现代农业,落实农业供给侧结构性改革任务 推进农业供给侧结构性改革,提高农业效益和综合竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。 市委、市政府坚持以供给侧结构性改革为主线,以市场化手段培育更多的农产品深加工企业、农业产业化龙头企业和农业优质品牌。今年以来,全市实施投资千万元以上农业产业化项目200个,力争到年底培育市级示范家庭农场40个,新增专业大户110个,建设6个农业产业化联合体。 田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区于一体的特色小镇和乡村综合发展模式。7月8日,迁西花乡果巷项目在全省12个参与竞争国家田园综合体试点项目中一举夺魁,成为全省唯一入选国家田园综合体试点的10个项目之一,将连续三年每年获得5000万元中央财政资金支持和2000万元省财政资金支持。 乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。唐山新旧动能转换正一步一个脚印砥砺前行,必将不断助推经济发展驶入又好又快发展的"快车道",让唐山大踏步地朝着"三个努力建成"目标奋勇前行! |