运用现代化学徒制度 培养唐山职业技能人才
刘长锁
现代学徒制这种公共职业教育办学形式十分有效，对于解决青年失业问题，帮助失业青年快速掌握职业技能，顺利进入社会择业等都具有重要作用。
建立完善的法律支撑体系。一是明确职业教育的参与主体。只有明确参与主体并理清参与各方的关系，现代学徒的双重身份才有法律保障;二是明确各方权利和义务。推行现代学徒教育合同示范文本制，成立专门的仲裁机构。
建立政府-学校-行业-企业四位一体的工学结合人才培养平台。培训中介机构在整个现代学徒制的市场运作中起着非常重要的作用，既能提供一些培训项目作为学校的补充，也能起到学校和企业合作中介的作用，一方面辅助政府进行职业资格鉴定，另一方面也可以在企业和学校之间沟通协调，以中介机构对产业发展的了解协助制定相关的人才培养方案。
完善"课、岗、证"一体的考核机制。建立标准控制和过程控制的质量控制体系，通过地方性劳动制度法规，制定地方标准，并以此作为考核依据，把资格证书与岗位人才需求结合起来;通过行业协会的介入，把"学徒"过程的质量评价纳入到最终考核中，并与资格证书结合起来。
积极主动促进招生与招工一体化。积极开展"招生即招工"校企合作培养模式，提升职业院校自主招生能力;通过市场试点进行方案设计和招生范围扩大化，实现职业院校自主选择权;通过校企合作改革创新，将试点职业院校相关计划纳入学校年度招生计划中。
加强工学结合人才培养模式改革，提升专兼结合师资队伍建设力度。通过双导师教学，改变传统教学方式，增强职业学校和企业之间的互相合作关系，保证发展规划的顺利实施。
建设科技小镇 推动唐山高质量发展
王连灵
规划产业布局，整合科技资源。成立领导机构加以推动，可与特色小镇建设统筹规划建设，特别是在规划建设中应该突出科技元素和融合理念。结合正在进行的调整城市规划的契机，突出科技小镇的设计。扶持一批具有知识产权的龙头企业，科学做好建设科技小镇的最优规划。以现有科技平台园区为基础，规划布局要遵循产业需求和城市战略，推动形成协同高效的科技小镇职能管理机构。
明确产业定位，细分产业集聚方向。结合唐山地方实际和各个园区平台的发展定位，推动各园区错位发展，打造各具特点、特色鲜明的科技产业集聚。一方面将一批具有较好科技产业基础的小镇升级为科技小镇，并依据产业发展持续推进。另一方面，以质量为前提，按照规划建设、运营到基本的功能完备逐步开展。依托各自产业特色，形成具有特色鲜明的产业群集聚，建设适应市场竞争要求的可持续发展的特色科技小镇。
加大政府支持力度，着力改善营商环境。积极研究制定具体政策措施，给予科技小镇规划建设强有力的政策支持。使小镇具有自我运行及管理、创业孵化及服务、公共技术创新平台的创新能力及开发服务等为一体的功能。探索多元投资渠道，引导和鼓励金融机构对科技小镇建设予以资金支持。增加民间资本的投资机会，有效吸引社会资金的投入。
坚持市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。一是明确建设科技小镇投资建设主体 ，要将选择权交给企业，交给市场。加强招商引资，开展小镇推介活动，吸引骨干企业、优质项目落户科技小镇。二是进行增量的改革，让社会资本在新兴产业、高端产业上有更多投入。三是加强政府引导和服务保障，在规划编制、审批流程、基础设施配套、资源要素保障、生态环境保护等方面更好地发挥作用。
加速产业聚集 推动我市开发区建设
王福燕
全市上下应进一步重视开发区在全市经济发展中的重要作用，将其作为推进重大项目建设的引擎、新旧动能转换的动力之源和战略新兴产业基地。
重视规划，实现产业链发展。一是应当重点梳理和完善唐山市战略性新兴产业和开发区的发展规划。加强产业链招商，扶助和培育完善的产业链，形成链上企业的良性共生生态，下大力量实现优势产业的聚集和良性发展。二是支持企业建立公共检验检测平台，开展产学研合作，增强自主创新能力。
加强政策扶持，提升服务水平。在开发区服务方面，一是强化开发区服务考核。既考核招商的数量和投资，又考核对企业和项目的服务水平。二是要进一步完善开发区配套服务体系建设。充实商务、服务设施，强化开发区与周边区域和整个城市功能的契合，实现与临近区域设施资源的共建共享;组织实施信息化基础设施提升工程，为智慧园区的建设提供基础性条件。在政策扶持方面，一是帮助企业用好用足政策，增加市金发集团对新兴产业、科技企业的支持强度，设立专项发展基金。二是加大对重点产业的政策扶持力度。对于一些符合市场前景的产业和商业模式，从补贴资金、基础设施建设、宣传推广等方面给予重点扶持。
确立整合营销理念，助力开发区企业发展。将开发区作为营销推广的对象，确立整合营销的理念，强化开发区的对外宣传。一是将唐山的各个开发区打包推出，二是进行产业链的整合营销，三是进行多种媒体整合营销，为项目招商和企业及产品有效占领市场做好铺垫。
以机器人产业基地建设带动唐山智造业提升
胡万宁
加强分类指导，做大做强产业集群。一是快速做大焊接机器人产业集群，迅速扩大现有产业规模和拓展产业领域。二是完善特种应用领域服务机器人产业链，快速做大特种应用领域服务机器人产业集群。三是加大重大项目招商引资力度，重点引进航空、航天、兵器、船舶等行业的智能装备制造业，重点接纳焊接机器人跨国公司的产业转移。四是全方位推进机器人产业发展，重点推进钢材打捆机器人、管道探伤机器人、高层建筑外立面清洗机器人、高压巡线机器人等现有技术的产业化进程。
加快技术研发，突破产业技术瓶颈。一是合理调配资源，确定唐山机器人的技术研发路径，促使目前各企业自由选题研发产品转变成目标明确、分工协作型的有针对性重点突破。二是组织骨干企业，加大产业化关键技术的攻关力度，强化产业化技术储备。三是成立机器人产业技术创新战略联盟，加强协同攻关，突破产业发展瓶颈。四是加大机器人成熟技术转化力度，推动中小企业快速健康成长。
落实政策支持，完善创新服务体系。一是加大科研投入。政府通过科技研发项目等方式投入研发资金或设立专项资金，带动企业加强研发投入，同时加大对中小企业的政策扶持;二是拓展多元化融资渠道，切实为企业发展后劲注入活力。三是完善产学研服务平台建设，助推唐山机器人企业成长和产业发展;四是政府和企业共同创造条件，引进和培养专业人才。
打造装配式建筑产业集群 提速全市经济转型升级步伐
米振煦
加强组织领导，科学制定规划。成立推进装配式建筑产业集群发展领导小组，统一组织推进装配式建筑工作，使装配式建筑相关行业互相衔接配套，最大限度地延伸装配式建筑产业产品链条，打造装配式建筑产业集群，促进经济转型升级。
做强龙头企业，培育市场主体。充分发挥龙头企业的示范带动作用，打造一批国家、省级装配式建筑龙头企业。针对其他生产企业不同发展阶段的需求，进行梯度培育、扶持，加快培育各类建筑企业主体。积极探索实现装配式建筑企业抱团发展的有效途径，通过建立产业联盟，实现企业间协同发展。围绕装配式建筑上下游产业进行招商，引进建筑产业化关键技术及新材料、新工艺、新装备，进一步促进产业、资本、人才、技术集聚。
突出特色产业园区，打造产业集群。以唐山现有基础，打造京津冀及周边地区装配式建筑研发和生产中心，力争形成千亿产业规模。通过各示范园区的错位发展、相互配合，将我市打造成全国最大的装配式建筑生产基地。
加大政策扶持，形成工作合力。在土地方面，优先安排装配式住宅项目和公用基础设施工程;在建筑方面，在落实奖励及资金补贴、提前预售、降低预售资金重点监管比例等扶持政策的同时，结合唐山实际，进一步细化支持政策，加大支持力度;在税收方面，对装配式建筑企业参照科技型企业给予减免，建筑相关的产品纳入出口退税名录等。
加强宣传培训，营造良好氛围。加强对装配式建筑产业相关政策的宣传，增强市场认同度，引导消费者购买装配式建筑。建立唐山建筑产业化政府网，构筑信息交流平台，为全面推动装配式建筑产业化提供人力资源保障。 |
