按照全省“双创双服”活动总体部署,为改善棚户区居民住房条件,我省近日制定《2018年全省棚户区改造工程实施方案》,提出按照“2018年、2019年重点攻坚,2020年扫尾”原则,加大棚户区改造工作力度。
2018年完成棚改开工23万套任务
2018年完成棚改开工23万套任务,各市(含定州、辛集市)和雄安新区棚户区改造任务↓
棚改范围如何界定?
贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅等关于申报2018年棚户区改造计划任务的通知》精神,界定好棚改政策范围。这些优先安排改造现有的国有工矿棚户区、林场棚户区、垦区危房、城市危房(C、D级)、城市棚户区、城市建成区内城中村是棚户区改造的重点,要按照3年内基本完成改造的目标,优先安排改造。
这些可纳入棚改范围严格控制将改建工程纳入棚改范围,对安全和使用矛盾突出的不成套住房实施厨卫等综合改造的,可作为改建工程纳入棚改范围。
这些不得纳入棚改年度计划规范城中村改造,对城市建成区外、规划区内的自然村改造,补偿面积过大、改造成本过高的,不得纳入棚改年度计划。
如何改造?
合理布局安置房合理布局安置房,优化户型设计,优先建设安置房,安置房品质不低于同小区开发的商品房。
完善配套基础设施完善配套基础设施,棚改安置住房小区配套基础设施项目,以及与棚改项目直接相关的城市道路、公共交通、供电、供水、供气、供热、停车库(场)、污水和垃圾处理等城市基础设施项目,要与棚改安置住房相衔接,同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。
杜绝“半拉子”工程加快项目建设进度,回迁安置项目要严格按照签订协议履约,杜绝“半拉子”工程。
建设精品工程严格质量监管,以工程质量终身负责制为核心,落实建设、施工、监理等八大主体责任,建设精品工程。
推广装配式建筑逐步转变传统建造方式,推广装配式建筑。
保护好这些街区和建筑在棚改工作中要切实保护好历史文化街区和历史建筑。
改造资金从哪儿来?
准确测算改造成本认真谋划棚改及其配套设施建设项目,准确测算改造成本,可以按照“地块自行平衡、县区综合平衡、市域统筹平衡”原则,尽早完成城市建成区内的棚户区改造。
做好财政补助申报工作做好中央和省级财政补助资金、中央预算内投资申报工作。
积极争取政策性贷款支持积极争取棚改政策性贷款支持,主动对接国开行、农发行等银行业金融机构,提前谋划贷款项目,加快项目手续办理。
及时偿还棚改贷款切实防范棚改工作中的金融风险,强化成本控制,努力实现市域范围内棚改资金总体平衡,按照“谁借贷、谁偿还”原则,确保按合同约定及时偿还棚改贷款。
强化相关政策落实
确保用地供应确保用地供应,依法加快土地手续办理,对保障性安居工程用地做到应保尽保。
严格按照现行规定减免税费要及时公布税费减免科目及标准,严格落实相关行政事业性收费和政府性基金减免政策,涉及的增值税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税、契税等,应严格按照现行规定实行减免,规范收费行为。
落实所得税税前扣除政策落实企业用于符合条件的棚户区改造支持的所得税税前扣除政策,以充分调动企业参与棚户区改造的积极性。
建立健全长效机制
推进棚改规范运作,使土地征收、项目手续、建设进度、工程质量、政府购买服务流程等符合国家政策要求。审计部门要加强棚改工作跟踪审计,各市、县要做好支持配合,对审计中发现的问题及时整改反馈,同时要举一反三,完善政策措施,防范问题反复发生。
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