2017年，遵化实现了前所未有的"丰收年"：全市完成地区总产值568.9亿元，同比增长5.6%;固定资产投资完成327.9亿元，同比增长8.9%;一般财政预算收入同比增长23.1%，增速位居唐山第二名。一批重点投资亿元以上的项目陆续安家落户，后续动能明显增强，可持续发展势头强劲……
数字体现力度，最有说服力。这份实实在在、饱含分量的"成绩单"，是遵化市委、市政府率领全市人民共同努力铸就的发展成果，也是这市巩固发展风清气正政治生态结出的硕果。一年来，遵化市坚持以全面从严治党为引领，"两个责任"同心、同德、同向、同力，形成正风肃纪反腐的强大力量，推动党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展，为全市经济社会发展提供了坚强的纪律保证。
强化政治担当"两个责任"共同发力
管党治党是最根本的政治责任。责任落下去，担子扛起来，管党治党才能严起来。遵化市将"两个责任"扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，以上率下，层层加压。
市委主动示范引领，落实落细主体责任。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进全面从严治党，市委理论学习中心组开展专题学习11次，市委常委会12次听取相关情况汇报、进行研究部署。认真贯彻落实准则、条例，严格规范党内政治生活，邀请社会各界170余人列席党政班子专题民主生活会，会议情况向社会公开，主动接受监督。发挥巡察利剑作用，督促27个乡镇(街道)党委整改落实巡察反馈意见，高标准启动六届市委巡察工作，发现各类问题152个、问题线索24个。
市委书记李贵富亲力亲为，履职履责第一责任。主持召开常委会13次，研究部署巡视整改、巡察、国家监察体制改革等工作;在机构编制、办公场所、干部使用等方面，积极协调、鼎力支持;亲自约谈科级干部130人次，在对52名违纪科级干部的查处上，更是旗帜鲜明、态度坚决。
市纪委提高政治站位，严格履行监督责任。实效运转月抽查、季检查、年度考核闭环监督考评机制，对乡科级党组织履责情况实施全程监督。以问责倒逼责任落实，全年问责党员干部128人，其中科级干部42人。"两个责任"共同发力，叠加形成了全面从严治党"1+1>2"的集约效应。
高压震慑巩固发展反腐败斗争压倒性态势
无禁区、全覆盖、零容忍，言出必践;传统方式、互联网技术、信息化手段，监督格局纵合横通;"一问责八清理""微腐败"专项整治火力全开;纪律审查、通报曝光绝不手软……力度不减、节奏不变，巩固发展反腐败斗争压倒性态势——这市释放的信号愈发强烈。
坚持上下联手，构建反腐败"1+2"联动机制。紧盯"三类人""三个时间节点"，以上级交办、扶贫领域专项监督检查以及权力集中、资金密集、资源富集部门和领域的腐败问题为重点，在充分借助上级纪委力量，上下联手惩治腐败的同时，充分发挥市委反腐败协调小组作用，强化领导小组办公室协调调度，实效运转纪法衔接平台和执纪执法网络监督平台，制定了各部门加强协作配合的3项制度，进一步凝聚反腐败合力。
坚持线上线下，构建全方位的监测网。深入开展"一问责八清理"和基层"微腐败"专项整治，对10种不作为、慢作为、乱作为行为点题画像、广而告之，开通微信举报"一键通"平台，在行政审批中心、53家重点企业、7处项目建设聚集区设立投诉举报箱89个，张贴公布微信"二维码"和受理电话、电子邮箱，畅通信访举报渠道。强化群众监督，聘请50名社会监督员，筛选50家预警信息直报点，实现反腐败监督无禁区、全覆盖。
坚持"谈话函询+复核"，科学运用"四种形态"。制定出台《党员干部谈话提醒制度实施办法(试行)》，推动咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。开展廉政谈话1033人次、警示约谈397人次、谈话函询132人次、诫勉谈话37人次。全年立案审查287件、党政纪处分377人，其中乡科级干部52人，同比增长15%、18%、41%;移送司法机关4人，其中乡科级干部2人。
坚持通报曝光，持续强化不敢腐的震慑。综合采用电视曝光、微信公众号曝光、手机短信警示提醒和会议通报、警示教育大会等多种方式，持续加大对典型案例的通报曝光力度。无论当事人职务高低，无论是领导干部还是普通党员群众，都点名道姓，一视同仁，累计公开曝光典型案例12期、52起。
服务全局持续彰显纪检监察工作影响力和贡献率
遵化正处于滚石上山、爬坡过坎的重要拐点，紧紧围绕中心，主动融入遵化重返百强、再创辉煌的主旋律，找准监督执纪问责服务全市经济社会发展的切入点，是这市纪检监察工作的一大亮点。
着力打造风清气正的政治生态环境。破除就纪检抓纪检的惯性思维，及时跟进项目建设、全域旅游、信访维稳、文明城市创建等市委、市政府中心工作，制定出台相关纪律保障实施意见，高举利剑排阻清障、保驾护航，查处不作为、慢作为、乱作为党员干部49人。针对少数党员干部为谋取私利，教唆、指使甚至直接参与闹访、缠访，阻扰重点工作推进等行为，以市委名义制定出台《关于依纪治访、依纪治乱的实施意见》，明确6个牵头部门、11个责任单位和10项具体整治措施。制定出台《党员干部容错纠错实施办法》，先后对在推进重点项目建设等攻坚中出现失误的8名科级干部启动容错机制，澄清受诬告党员干部76名。
着力打造"四最"品牌的市场营商环境。组织66个重点职能单位"一把手"、134个重点岗位科股长公开承诺、践诺，60万人次群众参与季度网络评议，18个单位"一把手"因评议排名末位受到警示约谈，3个单位"一把手"、12个重点岗位负责人因连续2次评议排名末位受到诫勉谈话。紧盯市场主体和群众反映强烈的问题领域，开展靶向式监督、办案式监督、第三方监督和巡察监督，发现问题47类、233个，下发整改督办函30份、纪律检查建议书12份，约谈党员干部31人。开展"议作风·面对面"电视问政议政活动，促进问题解决。严肃查处党员干部在重点项目建设中"挂倒挡"、"踩刹车"等行为87起。
着力打造绿水青山的自然生态环境。找准监督执纪问责与践行"绿水青山就是金山银山"新发展理念的结合点，主动融入打击非法采砂、森林防火、大气污染防治、绿化攻坚、河库网箱清理、"一区三边"违法建设专项整治、铁选矿治理等生态环境修复改善工作，成立专项纪律监督工作组，强化执纪问责，警示约谈党员干部127人，查处失职渎职党员干部21人。同时，针对打击非法采砂系列失责案件暴露出的共性问题，向市委、市政府提交专题报告2份，提出意见建议13条，确保了打击非法采砂长效监管机制实效运转。
严管厚爱打造学习型机关和专业化队伍
打铁必须自身硬。打赢反腐攻坚战、持久战，离不开一支忠诚、干净、担当、实干的执纪铁军。这市坚持把加强纪检监察干部队伍自身建设作为基础性工程来抓，深入实施塑形工程，砥砺擦亮纪检利剑。
以改革加速新旧动能转换。扎实稳妥做好国家监察体制改革的调研摸底，人员转隶融合，纪法、法法衔接等工作，顺利组建市监察委员会。严格落实"两为主"要求和"三统一"制度，以制度形式明确市纪委、组织部门在乡镇纪委书记、副书记提名考察工作中的职责权限，乡镇党委换届新提拔乡镇纪委书记13人，27个乡镇(街道)全部配齐了不少于3名的专职纪检干部，严格将乡镇纪委办案经费纳入市财政预算统一管理。
以塑形有效提升能力素质。在全系统组织开展"学思践悟、知行合一，以新姿态新作为新成效迎接党的十九大"、"讲政治、讲规矩，履职尽责，做合格好干部"等系列主题教育实践活动。投资5.3万元，为纪检干部购置纪律审查工具书21套、1260本，印制发放《监督执纪工作规则(试行)》、省《实施办法》和纪律审查工作流程图300余册，组织全市纪检干部进行为期3天的封闭培训，5次选派17名纪检干部到中国纪检监察学院参训。
以严管持续锻造擦亮利剑。加强规范化建设，建立健全重点工作台账式管理、请示报告、交办督办等机关管理规章制度12项。实行各室部业绩月度考核晾晒，营造比学赶超、增比进位的浓厚氛围。勇于刀刃向内，实行违纪责任追究倒查，对违反工作程序，工作不严不实、产生失误造成不良后果等行为的，坚决"零容忍"，警示约谈9人，函询4人，诫勉谈话5人，组织调整2人，有效防止"灯下黑"。
2017年，唐山市纪检监察系统有量化考核指标的执纪审查、纪检监察信息两项工作，遵化均位居第一;"清底数、清问题、清隐患"的信访"三清"工作模式，在全省纪检监察信访举报工作会议上作唯一县级典型发言;"议作风·面对面"、第三方监督、优化市场营商环境等经验做法，得到省纪委的充分肯定。
新时代，新征程，再起航。不忘初心、牢记使命，重整行装再出发，遵化正以坚定的决心、创新的探索、担当的作为，在"三山两川"的大地上，奋力开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新业绩，谱写推动遵化高质量发展、提速奋进，重返百强、再创辉煌的新篇章! |
