春回大地、万象更新时节，《中共唐山市委、唐山市人民政府关于实施"凤凰英才"计划加快建设人才强市的意见(试行)》(以下简称《意见》)正式出台，如浩荡春风拂过生机勃发的唐山大地。《意见》提出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委决策部署，坚持党管人才原则，抢抓"一带一路"建设、京津冀协同发展等国家战略实施的重大机遇，聚焦实现"三个努力建成""三个走在前列"和"两个率先"的人才智力需求，紧紧抓住引进人才、培育人才、用好人才关键环节，着力破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，谋划实施一批补齐发展短板、激发潜在优势的政策措施，让人才智力充分集聚、人才活力竞相迸发、创新创造充分涌流，形成聚天下英才共建唐山、发展唐山的生动局面，为奋力谱写新时代唐山高质量发展新篇章提供人才智力支撑。
一声号角启新航，唐山人才的春天到来了!
(一)人才是第一资源
"发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。"3月7日上午，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，系统提出了三个"第一"的重要论断，深刻阐述了人才的重要性。纵观人类社会发展的历史，一切竞争归根结底都是人才竞争。毫不夸张地说，拥有怎样的人才资源，决定着一个国家的未来，对一个地区而言也是如此。
回眸唐山的崛起，肇始于洋务运动中招用外籍技师、广东工匠等优秀人才开采煤铁，风雨中写就"中国近代工业摇篮"的辉煌一页。再看今日唐山，河钢唐钢、中车唐山公司、惠达、三友、中信开诚、百川科技等一大批业界翘楚或"小巨人"式的明星企业，在高质量发展热潮中大显身手，无不是集聚人才坚持创新驱动的结果。历史已经证明并将继续证明：只有掌握了人才这个第一资源，才能永续发展、长盛不衰。
当前，唐山发展正处在新旧动能转换、实现由大到强战略性转变的关键时期，牢牢把握高质量发展这个根本要求，推动唐山发展质量变革、效率变革、动力变革，是我们必须跨过的一道关口。事业召唤人才，时势造就人才。《意见》出台，为唐山人才工作指明了方向，为各类人才在唐创新创业搭建了广阔舞台，提供了丰厚沃土。只要我们牢固树立人才资源是第一资源的理念，摒弃各种思想束缚，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的人才工作指导方针，就一定能够揽得天下英才，让创新智慧在冀东大地、渤海之滨，如清泉出涧，奔流不息。
(二)推进唐山高质量发展需要更多"千里马"
"功以才成，业由才广"。实现"三个努力建成""三个走在前列""两个率先"，推动唐山高质量发展，我们既面临难得机遇和有利条件，也面临转型升级、资源环境、区域竞争、防范风险等巨大压力和现实挑战。在转型升级、动能转换的关键时期，滚石上山、爬坡过坎的重要拐点之际，我们比以往任何时候都更加需要进一步突出人才资源的战略性，广开进贤之路、广纳天下英才，充分用好人才这个第一资源，让英雄城市再创辉煌。
近年来，市委、市政府高度重视人才工作，全市人才总量大幅攀升，引进人才、培育人才、使用人才等各方面都取得了喜人成绩。但也要看到，与发达地区相比，我市人才资源配置的市场化、社会化程度还不高，人才评价体系不科学、人才的知识价值和创新能力没能得到充分发挥等问题还不同程度存在，高端人才匮乏的问题还相当突出，如我市仅有"千人计划"专家4人，而苏州、烟台分别为219人、92人。尽快弥补人才这一"短板"，在各地风起云涌般的"抢人大战"中快速出手，为高质量发展提供强大人才智力支撑，于唐山尤为迫切。
以《意见》出台为标志，我市人才工作进入崭新境界。各级各部门要深刻领会《意见》的重大意义，准确把握思路目标、主要载体、重点举措、政策措施，进一步加强人才队伍建设，着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，最大限度激发人才创新创业活力，让更多的"千里马"脱颖而出，让浩浩荡荡的人才大军为新时代唐山高质量发展保驾护航。
(三)抓好引进人才、培育人才、用好人才关键环节
"尚贤者，政之本也。"市委十届四次全会将"着力加强人才队伍建设"列为全市要抓实抓好的十项重点工作之一，可谓扭住了唐山高质量发展的一大关键。
要求贤若渴引才。千方百计、不拘一格引进人才，是快速突破人才短缺"瓶颈"制约的"捷径"。吸引人才，近京津、临渤海的唐山有十足的底气：这里有京津冀协同发展的机遇和优势，有"一带一路"建设的空间优势，有庞大的实体经济，有良好的资源，有大美海洋、天然良港，有日渐完善的基础设施，有丰厚的民间资本，有深厚的文化底蕴和伟大的抗震精神，有敢干善成的企业家队伍和高素质产业工人，有一支干事创业的干部队伍。良禽择木而栖，这十大比较优势昭示唐山有着巨大的发展潜力、灿烂的发展前景，是一片创新创业的沃土。《意见》瞄准我市紧缺人才，放眼全球、面向全国，大手笔拿出"真金白银"，推出了一系列配套措施，求贤若渴般引进人才，必然对天下英才产生强大的"磁吸效应"。
要不遗余力育才。推动唐山高质量发展，既需要一马当先，更需要万马奔腾。"输血"还要"造血"，引进人才的同时更要不遗余力培育人才。唐山拥有普通高等学校10所，在校生12.3万人，中等职业学校在校生5.9万人，这是一大人才宝库。要以"人才+项目""人才+产业""人才+课题"模式加快校城融合，办出一批具有唐山产业背景和特色优势的应用型学科专业，实现学科专业群、科技创新链与区域产业链的紧密对接，使这些人才能在唐山留下来，找到用武之地。企业是科技创新、转型升级的主体，企业家是企业的灵魂，要着力实施"企业家队伍提升工程"，支持大型企业、骨干企业、成长型企业的负责人(高管)参加国际国内高端进修，让更多的唐山"老板"变成熟悉国际国内市场，具有战略眼光、创新精神，懂经营、善管理的企业家。
要不拘一格用才。引进人才、培育人才，其落脚点是用好人才。要牢固树立人才浪费是最大浪费的观念，积极培育"事业有平台、发展有空间、成长有环境"的人才沃土，使人才创业有机会、做事有舞台、发展有空间，鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业，形成海外系、京津系、高校系、本土系"新四军"竞相创新创业的生动局面，为唐山高质量发展厚植根基、注入动力、提供支撑。
(四)建立健全人才工作体制机制
栽好梧桐树，自有凤凰来。人才竞争归根结底是培养、发现和使用人才的机制和制度的竞争。加快人才事业发展，关键是破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，解放和增强人才活力，构建科学合理的人才引进、培育、使用机制，让"人人渴望成才，人人努力成才，人人皆可成才，人人尽展其才"成为新时代最强音，使各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
加强对人才工作的领导。党管人才，是我们党的人才工作的一贯原则，目的是用好用活人才。习近平总书记在党的十九大报告中强调，要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。这是我们做好人才工作的根本遵循。全市各级党组织要进一步加强人才工作的紧迫性、责任感，构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。要把人才发展作为国民经济与社会发展规划和年度计划的重要内容，与其他重点工作同部署、同检查、同落实。要建立人才工作领导小组成员单位定期报告工作、重点任务督办、进展情况通报等制度，推动各项任务落地落实。各级党委、政府要经常听取人才工作专项报告，对工作不力的单位和责任人进行通报和问责。
破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍。要着力解决人才管理中行政化、"官本位"等问题，坚决纠正人才评价中唯学历、唯职称、唯论文等片面倾向。要重点实施柔性人才引进模式，做到不求所有、但求所用，不求所在、但求所为。要有保护创新、宽容失误的胆识，切实营造公平宽松的工作环境，为人才发挥创新优势、施展抱负才华培育更为深厚的土壤，确保人才自身价值得到充分尊重和实现。
大兴识才爱才敬才用才之风。要不断拓宽选人用人视野，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，把"政治上充分信任、工作上大胆使用、生活上真诚关心、待遇上及时保障"切实落到实处，真正做到"寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。"要建立健全晋职、晋级和奖励制度，形成有利于创新型高技能人才脱颖而出、健康成长的职业环境。要不断完善支持创新型高技能人才落户、居住、子女就读、配偶就业、参加社会保险等政策措施，帮助他们解决生活后顾之忧。
满眼生机转化钧，天工人巧日争新。让我们以《意见》的出台为新的起点，深入实施"凤凰英才"计划，全面提升人才工作水平，努力为建设新时代新唐山提供强大人才智力支撑，开创唐山高质量发展的崭新局面! |
