市国土资源局以保障重点项目用地用海和不动产登记服务为重点,主动上前、贴心服务,精准施策、真抓实干,着力构建"亲""清"新型政商关系,用务实作风和高质量服务,全力打造"贴心国土"特色服务品牌。
加强领导,压实责任,强化督查,严肃追责问责。这局成立了优化营商环境和"贴心国土"服务品牌创建工作领导小组,将打造"贴心国土"工作任务分解到分管领导、责任科室和具体责任人。教育干部职工严守底线,既要热情服务,又必须坚持依法行政、铁腕执法、清正廉洁,着力构建"亲""清"政商关系。设立专门举报电话,突出纠察懒政怠政、冷横硬推、故意刁难、吃拿卡要等问题,对检查、暗访和群众举报查实的问题发现一起、查处一起,处理到责任单位和具体责任人,并在系统内公开曝光。
深化改革创新,简政放权、优化审批、压缩时限,大幅提升审批服务效率和水平。这局制定下发了《进一步优化营商环境工作方案》和《"贴心国土"服务品牌工作方案》,明确了22项服务改革措施和8项"贴心国土"特色服务措施,逐项明确了责任处室、责任人和完成时限。今年以来,衔接国家和省取消的5项行政许可事项全部取消到位、下放的4项涉海审批事项全部下放至沿海县(市)区局,将行政许可事项中的11项精简整合为2项,市级用地预审由规定的20天压缩至3天,推行储量占用和采矿许可联审改革,实现"一套资料、一次受理",办理时限压缩至5天。对权力清单、行政事业性收费进行全面梳理,在服务窗口积极推进落实"一窗受理、集成服务"运行模式,实现"一个窗口流转、车间式流水线审批"。大力推行"最多跑一次"改革,90%以上纳入"最多跑一次"范围。全面落实"135"办结制,简单事项1日办结、一般事项3日办结、复杂事项5日办结。推进"互联网+政务服务"改革,落实"上门、预约、延时、代办"四项服务措施。目前10项服务改革任务已落实到位,12项服务改革任务取得阶段性成效。
突出重点,唱响"贴心国土"特色服务品牌,在便民利民和服务项目上下功夫。这局牢固树立"以项目看发展论英雄"理念,聚焦项目建设和企业需求,贴心上前一步提供用地用海服务保障,实现"服务水平最优"。围绕148个省、市重点项目和62个市领导包联项目,成立项目保障小组,摸清用地用海需求,建立项目台账,逐一明确项目服务处室和责任人。全面实行一线工作法,主动深入县区、企业提供超前、精准、全方位服务。河钢乐亭项目在前期谋划设计阶段就提前介入,本着节约集约用海原则,建议项目单位合理调整建设平面布局,减少用海面积5560亩,不仅破解了用海审批政策制约,而且降低了用海审批层级、简化了审批环节,减少企业用海成本1.67亿元,为项目按期开工建设提供了坚实保障。
围绕便民利民,实现"办事效率最快",全面推进审批流程再造,促进审批效能大提速。与相关部门密切配合,设立房产交易和不动产登记领域综合服务窗口,统一受理房产交易和不动产登记,实现"提交一套申请材料"和"最多跑一次"。对"老弱病残孕"和有困难的特殊群体开通绿色通道,开展上门服务,申请上门服务实施率达到100%。建立了不动产登记微信公众号,为群众提供在线预约、业务咨询等专项服务,方便群众办证。在市局门户网站,为不动产权利人免费刊发不动产权属证书或者不动产登记证明遗失、灭失声明,权利人无需再向报刊发行单位付费登报声明,进一步节约群众办证成本。 |