为全面贯彻《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《中共河北省委、河北省人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》，日前，市委、市政府出台了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(以下简称《意见》)。
《意见》提出，深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，着力推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园，为实现"三个努力建成""三个走在前列"和"两个率先"目标，全面推动唐山高质量发展提供有力支撑。
根据《意见》，今年，我市将夯实乡村振兴基础，编制乡村振兴战略总体规划及专项规划，制定完善政策体系;深入推进农业结构调整，提升农业高质量发展水平;加强农村基础设施建设，提升农村人居环境水平;夯实农村思想道德和文化建设基础，提升农村基层组织建设和乡村治理水平;农村贫困人口实现全部脱贫，农村经济和农民增收实现快速增长。到2020年，乡村振兴取得重要进展。到2035年，乡村振兴取得决定性进展。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现，农业农村现代化强市全面实现。
《意见》要求，坚持质量兴农原则，推动乡村产业兴旺。调整优化农业结构，制定实施农业供给侧结构性改革三年行动计划，提升绿色优质农产品供给能力;大力发展质量农业、科技农业、品牌农业，健全覆盖全产业链的农业标准体系，叫响"安全食品唐山造"品牌，推动农业由增产导向向提质导向转变;在此基础上，促进农村一二三产业融合发展，大力开发农业多种功能，加快发展新产业新业态，延长产业链、提升价值链、完善利益链。
《意见》提出，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。优化乡村空间结构，以县域为单元，科学编制镇村体系规划，有序引导农村人口向乡镇所在地、中心村、产业发展聚集区集中。加强农村人居环境治理，以垃圾处理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升和"四好农村路"建设为重点，实施人居环境整治三年行动，加快建设美丽宜居乡村。加强农村基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。提升农村公共服务水平。
《意见》要求，坚持绿色兴农，优化农村生态环境。实施国土绿化行动，2018年至2020年，全市完成造林绿化100万亩，到2020年森林覆盖率达到39.3%左右。推进农业节水节肥节药。加强农业废弃物资源化利用。推进山水林田湖草综合治理。
《意见》提出，繁荣农村文化，提高乡村文明程度。要加强农村思想道德建设、文化阵地建设，弘扬农村优秀传统文化，深入推进农村移风易俗。
《意见》强调，创新乡村治理，促进农村和谐稳定。要加强农村基层党组织建设，深化村民自治实践，提升乡村法治水平，建设平安乡村。
《意见》提出，率先高质脱贫，多渠道促进农民增收。将推进精准扶贫精准脱贫，培育壮大新型农业经营主体，促进农民增收。
《意见》强调，强化投入保障，推动农业农村优先发展。确保财政投入持续稳定增长，创新资金筹措机制，强化金融支农力度。强化制度保障，增强农业农村发展活力。完善农村承包地"三权分置"制度，推进农村集体建设用地和宅基地制度创新，深化农村集体产权制度改革，加快推进农垦改革，深化供销社综合改革，创新人才培育引进使用机制，加快农村转移人口市民化。强化政治保障，加强和改进党对"三农"工作的领导。要完善党的农村工作领导体制机制，各级党委政府要坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓。加强"三农"工作队伍建设，打造一支懂农业、爱农村、为农民的"三农"工作队伍。加强规划引领，制定《唐山市乡村振兴战略规划(2018—2022)》，明确目标任务、工作重点和政策举措。 |
