(2018年8月2日中国共产党唐山市第十届委员会第五次全体会议通过)
中国共产党唐山市第十届委员会第五次全体会议，于2018年8月2日召开。全会由市委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记两次视察唐山重要指示精神，动员全市上下按照7月28日省委、省政府认真贯彻习近平总书记"三个努力建成"重要指示工作座谈会精神，牢记使命，强化担当，奋发作为，全面对标对表党的十九大战略部署，扎实推进高质量发展，奋力开创新时代"三个努力建成"新局面。全会审议通过了《中共唐山市委关于全面贯彻落实党的十九大精神奋力开创新时代"三个努力建成"新局面的意见》。省委常委、市委书记王浩代表市委常委会作讲话。市委副书记、市长丁绣峰传达省委书记、省人大常委会主任王东峰和省委副书记、省长许勤来唐调研检查和座谈会讲话精神。
全会充分肯定了市委常委会上半年工作。全会认为，今年以来，市委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，按照总书记对唐山作出的"三个努力建成""三个走在前列"重要指示和省委对唐山提出的"两个率先"要求，站在新时代新起点谋划和推进各项工作，扎实推动高质量发展，生态唐山建设强势推进，转型升级步伐加快，"一港双城"建设高位启动，营商环境明显改善，保障改善民生扎实有效，政治生态全面优化，各项工作取得新的成效，全市呈现出经济稳中向好、动能转换加快、民生持续改善、社会和谐稳定、政治风清气正的良好局面。
全会强调，要提高政治站位，切实增强推动新时代"三个努力建成"的政治自觉、思想自觉和行动自觉。牢固树立和践行"四个意识"，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力在学懂弄通做实党的十九大精神上下功夫，坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保"三个努力建成"始终沿着正确方向向前推进;深刻认识加快新时代"三个努力建成"步伐的重要意义，以更高站位、更宽视野、更大力度加快"三个努力建成"步伐;强化责任担当，用秉承初心、一以贯之的努力，推动思想再解放、改革再深入、实践再创新、工作再抓实，确保"三个努力建成"不断实现新突破、取得新成效。
全会强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面对标对表党的十九大精神，明确新时代"三个努力建成"的思路和目标。当前和今后一个时期，全市工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委"三六八九"战略部署和对唐山提出的"两个率先"要求，以及省委、省政府认真贯彻习近平总书记"三个努力建成"重要指示工作座谈会精神，实施四项战略，打好五场硬仗，狠抓十项重点工作。四项战略，即创新驱动发展战略、开放带动战略、港产城融合发展战略、乡村振兴战略。五场硬仗，即生态环保治理的硬仗、化解过剩产能的硬仗、培育新动能的硬仗、"一港双城"建设的硬仗、防范化解风险的硬仗。十项重点工作，即强力推进生态唐山建设、打造先进制造业强市、重大项目建设、统筹推进"一港双城"建设、加快文化旅游产业融合发展、培育发展海洋经济、优化营商环境、推进科技创新与新兴产业发展、加强人才队伍建设、保障和改善民生。到2020年，确保"三个努力建成"各项工作取得全面突破，率先全面建成高质量小康社会;到2025年，基本实现"三个努力建成"，建成开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市。
全会强调，要坚持改革开放再出发，走"一港双城"发展之路，奋力推动东北亚地区经济合作窗口城市建设实现新突破。把握新时代全面开放新目标新要求，全方位、宽领域、高水平扩大对外开放，坚持引进来和走出去并重，招商引资与招才引智并举，发挥港口核心战略资源优势，推动唐山经济由内向外转变，加快形成陆海内外联动的新时代全面开放新格局，成为"一带一路"建设重要枢纽、世界一流综合贸易大港、港产城融合发展示范市、国内外优质生产要素聚集地。一是加快构建开放型经济新体系，全面提升利用国际国内两个市场、两种资源的质量和水平;二是完善大港口管理体制，加强港口集疏运体系建设，壮大港口后服务业，发展邮轮母港经济，办好跨境电子商务综合试验区，提升港口核心竞争力;三是打造曹妃甸现代化滨海新城，走港产融合、产城融合、港城融合、城市与自然融合发展之路，发展壮大海洋经济，建设现代产业聚集区、世界一流综合贸易大港、生态宜居品质之城;四是营造一流营商环境，持续打造"四最"唐山品牌，成为国际一流创新创业高地。
全会强调，要坚持创新引领、绿色发展，加快构建"4+5+4"现代产业体系，奋力推动环渤海地区新型工业化基地建设实现新突破。着眼于推进新时代工业转型升级、高质量发展，坚持新发展理念，推动质量变革、效率变革、动力变革，强力推进供给侧结构性改革，做强支柱产业，做大新兴产业，做优生产性服务业，着力构建创新发展能力强、绿色发展能力强、融合发展能力强、支撑带动能力强、产业竞争能力强、持续发展能力强的"4+5+4"现代产业体系，推动动能由旧向新转变，成为先进制造业强市、全国现代物流重要枢纽和战略节点城市。一是强力推进破立降，坚决化解过剩产能，彻底出清"散乱污"和"僵尸"企业，加快培育新动能，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;二是实施传统产业提升工程，集中精力做强精品钢铁、装备制造、现代化工、新型建材及装配式住宅四大支柱产业;三是实施新兴产业倍增计划，做大轨道交通装备、机器人、电子及智能仪表、动力电池、节能环保五大新兴产业;四是实施生产性服务业发展攻坚行动，做优现代物流、现代金融、新兴信息服务、研发设计四大生产性服务业;五是坚持决心一次下足、措施一次到位、整治一次达标，突出"清、准、高、快、狠"，以铁的决心、铁的措施、铁的手腕抓生态唐山建设、加快实现绿色发展;六是推进科技创新和人才队伍建设，加快以科技创新为重点的全面创新，落实"凤凰英才"计划，为高质量发展厚植根基、注入动力;七是抓好园区和重点项目建设，把重大交通基础设施工程、传统产业技改工程、新兴产业培育工程、文旅产业融合发展工程、生态修复工程和民生工程落实到一个个具体项目上，推进产业布局园区化、园区项目高端化，把各类开发区建设成为新型工业化引领区、高水平营商环境示范区、开放型经济集聚区、创新驱动先行区。
全会强调，要坚持全方位融入京津冀协同发展，打造以首都为核心的世界级城市群重要一极，奋力推动首都经济圈重要支点建设实现新突破。坚持高站位、大视野、抓对接、促协同，按照建设世界级城市群的要求，紧紧扭住疏解北京非首都功能这个"牛鼻子"，进一步优化城市布局、提升城市功能、发展城市产业，在对接京津、服务京津中加快发展、跨越崛起，推动发展由大到强转变，把历史机遇转化为强大动力和发展强势，成为京津冀现代产业聚集区、以首都为核心的世界级城市群重要一极。一是积极承接北京非首都功能疏解，打造京津冀地区产业聚集地;二是实施"京津创造、唐山制造"的协同创新模式，打造京津科技成果转化基地;三是加快融入以首都为核心的世界级城市群，打造世界级城市群重要一极;四是大力实施乡村振兴战略，加快推进城乡统筹发展;五是牢固树立以人民为中心的发展思想，倾力做好保障改善民生工作，办好民生实事，坚决打好脱贫攻坚战，做好防范化解金融风险工作，提高防灾减灾救灾和应急管理现代化水平，持续开展扫黑除恶专项斗争，强化食品药品安全和安全生产，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
全会强调，要坚持全面从严治党，贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，为实现"三个努力建成"提供坚强保证。旗帜鲜明讲政治，切实把"四个意识""两个维护"落实到行动上，以绝对忠诚、拥戴核心的实际行动回报习近平总书记和党中央的深情厚爱;坚持正确的选人用人导向，贯彻党中央和省委激励广大干部新时代新担当新作为的意见，坚持好干部标准，突出"三看"(评价干部看实绩、看潜绩、看担当)、"三到"(考察干部到基层、到一线、到现场)、"三破"(使用干部破论资排辈、破"潜规则"、破"隐形台阶")，打造忠诚干净担当的干部队伍;加强党的基层组织建设，统筹推进各领域党建工作，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，实施党支部质量提升"十项工程"，高质量做好村(社区)"两委"换届工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬;持之以恒转变作风，大力弘扬创新、一流、务实、高效、担当作风，推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续营造风清气正的政治生态。
全会号召，全市各级党组织和全体共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，解放思想，真抓实干，拼搏奋进，加快建设开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市，为全面开创新时代"三个努力建成"新局面而努力奋斗! |
