市行政审批局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深研省委书记王东峰来唐调研讲话精神，将自身融入到推动唐山高质量发展的大潮，牢牢抓住"优化营商环境，打造"四最"唐山品牌"关键着力点，深化"一网、一门、一次"改革，努力实现"一网通办、只进一扇门、最多跑一次"，以效能大提升、服务大提高，营造最佳营商环境，构建亲清新型政商关系，努力使唐山在优质要素的偏好性流动中获得更多红利，提升唐山的竞争力，提升唐山的吸引力，提升唐山的发展力，持续提高在实现"三个努力建设"、"两个率先"目标和推动唐山和曹妃甸高水平开放开发及高质量发展的贡献力。
一、推动"一网通办"，提升群众和企业办事便捷度。在构建全市一体化网上政务服务平台，实现市直委(办)局和市、县、乡三级983个审批网络节点的互联互通的基础上，坚持"贯通、标准、共享、整合"，深入推进政务服务事项一网通办，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，畅享"互联网+政务服务"成果。一是优化网上办理流程。优化简化政务服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，缩短办理时限，推进办事材料目录化、标准化、电子化以及网络共享复用，推进网上预审、网上核验、网上联办等机制，切实降低企业和群众办事成本。二是推进政务服务事项网上办理。以"踏石留印、抓铁有痕"的作风，扎实推进政务服务事项网上办理，确保市本级316个政务服务事项网上可办理率达到80%以上，县(市、区)4502个政务服务事项网上可办理率达到50%以上，并向乡镇延伸，保持全省第一位置。三是创新网上政务服务模式。按照打造"四最"唐山品牌要求，进一步开发拓展应用，如：手机APP应用、微信推送、寄送服务、在线监察等个性化辅助功能，打造成具有地方特色的全方位便民服务平台，切实实现"信息多跑路，群众少跑腿"。
二、推进"只进一扇门"，促进审批服务便利化。坚持以人民为中心，在推动审批服务集约化中提质增效，力求实现企业满意、群众认可。一是优化提升市民服务中心"一站式"功能。完善市民服务中心集中服务模式，推动市本级政务服务事项纳入市民服务中心集中办理，加快实现群众和企业必须到现场办理的事项"只进一扇门"。同时，推动公共事业服务事项、中介服务事项进驻市民服务中心，切实让群众和企业"进一扇门，办百家事"。二是完善市民服务中心功能布局。推动功能布局再完善，将各类窗口梳理整合为"不动产登记服务区、住房公积金及维修资金业务服务区、企业注册登记服务区、行政审批局服务区、进驻部门服务区、公安便民服务区、公用事业服务区、中介服务区、金融服务区"等九大类综合办理功能区，不断优化窗口资源配置，提升集中服务功能。三是深化"一窗受理，集成服务"。聚焦房产办证难题，在二手房交易"一窗受理，集成服务"试点成功基础上，拓展办理范围，实现新建商品房转移(含经济适用房)、存量房买卖、购买旧公房、赠与(受遗赠)、继承、离婚析产、夫妻财产约定、拆迁安置房、依生效法律文书转移等更多联办交易，最终实现交易、契税、登记等环节"一套材料、并联办理、信息共享、结果互认"，真正做到便民利民。
三、推进"最多跑一次"改革，切实增强群众和企业获得感。以办事效率最快、服务水平最优为目标，大力推进"最多跑一次"改革，创优营商环境。一是压缩审批时限，精减审批材料。在审批环节办理时限比原部门压缩23.46%，审批时限比法定压缩86.57%的基础上，继续压减时限10%，全面清理"其他材料"等模糊条款，并充分依托网上政务服务平台，通过"一表申请"，让材料重复利用，减少重复填写和重复提交，让更多政务服务事项实现"最多跑一次"。二是聚焦项目建设，提高审批效能。以提高项目建设审批效能为重点，推动项目建设"最多跑一次"，助力项目建设加速落地。严格落实唐山市政府印发的《关于提高政府投资项目审批效能的意见》《唐山市投资建设项目联合审批实施办法(试行)》等系类文件，实行"多评合一"、联合预审、联合审查、联合验收、并联审批，提高审批效能，加速企业落地，逐步向项目审批"最多跑一次"迈进。三是推进"最多跑一次"向基层延伸。依托"互联网+政务服务"平台，推动互联网、移动端口向基层延伸，实现面向个人事项就近能办、多点可办、少跑快办，打造基层"一站式"综合便民服务平台，进一步提高基层响应群众诉求和为民服务的能力，推动实现"最多跑一次"市县乡村全覆盖。 |
