作为京津冀大气污染防治“2+4”核心区和“2+26”通道城市,我市从2018年10月1日至2019年3月31日,开展2018年-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,通过开展九项整治专项行动,大胆创新举措,聚焦问题抓要害、找准病根开药方,推动全市大气污染防治工作积极有序进行。
实施散煤整治专项行动
按照《河北省冬季清洁取暖实施方案》,我市坚持“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”的原则,采取超常举措强力推进。去年共完成农村双代改造147534户,完成目标任务,其中气代煤111924户、电代煤35365户、太阳能光伏试点245户。强化锅炉综合治理,按照《河北省燃煤锅炉治理专项实施方案》认真组织实施,截至目前,全市共淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉55台1103蒸吨,完成65蒸吨/小时以上燃煤锅炉环保提升改造7台685蒸吨,全部完成省达年度目标任务。
实施去产能和退城搬迁专项行动加快重污染企业退城搬迁,我市核心区印刷企业共50家,35家已搬迁取缔或停业改造,15家已改用环保性油墨和水洗液,铁艺加工行业全部取缔喷漆工序。市建成区内2家铸造企业已完成搬迁入园。同时积极推进首钢二期、河钢临港基地、丰南钢铁联合重组等项目建设。关停国丰钢铁(南区)。关停市中心区陶瓷企业177家,46家2019年实现搬迁。积极压减退出过剩产能,化解炼钢产能500.25万吨,炼铁产能298万吨,煤炭产能201万吨。压减平板玻璃产能300万重量箱。压减焦化产能185万吨,按照2020年底前炼焦产能与钢铁产能比不高于0.4的目标,持续加大独立焦化企业淘汰力度。
实施“散乱污”企业清理整治专项行动坚持“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖”的原则,对“散乱污”企业开展拉网式排查,根据关停取缔、整治改造、整合搬迁三类对企业进行分类治理,对关停取缔类企业,采取坚决果断措施,依法关停取缔到位,严防死灰复燃。全市共排查上报“散乱污”企业3535家,已关停取缔2686家、整治改造819家、整合搬迁30家,综合完成率100%。
实施工业企业污染深度治理专项行动有序推进重点行业超低排放改造,进一步提高钢铁等五大行业治理水平,推进污染物排放稳定达标。钢铁行业完成123台烧结机(球团)烟气脱硝脱白建设;改造90座转炉一次烟气点火装置;完成120台烧结机机头和113台转炉烟气一氧化碳在线监测安装,完成76台加热炉煤气换向吹扫改造和136座高炉煤气均压治理。截至目前,全市17家电力企业3家完成治理、13家已开工。22家焦化企业烟气治理任务,3家产能置换不再治理,其余19家脱硫、脱硝、脱白均已完成。13家玻璃企业已全部完成脱硫脱硝工作。陶瓷铸造行业煤改电、煤改气任务及陶瓷行业脱硝治理任务已全部完成。
实施扬尘等面源污染综合治理专项行动目前,我市建筑工地共有464家,已严格落实《河北省建筑施工扬尘防治强制措施18条》、“六个百分之百”和“六项强化措施”等具体要求,扬尘治理达标率达到100%,施工现场安装视频监控和空气在线监测达到主城区建筑工程总量的100%,施工扬尘得到了有效控制。同时,全市登记备案渣土运输车632辆,目前车辆密闭化运输率、卫星定位装置安装率达到100%。深化露天矿山综合整治,对手续不全、安全生产和环保治理不达标矿山全部关停,先后查处非法盗采行为31宗。严控秸秆、垃圾露天焚烧,通过架设240个具备红外探测、热成像功能的高清摄像头,24小时监控全市,尤其是高速公路、铁路沿线等重点部位的农田、矿山,发现问题及时报警,实现了对露天焚烧全天候、全方位、不间断、无盲区监控。
实施柴油货车和非道路移动机械污染治理专项行动严厉查处机动车超低排放,截至目前,已完成老旧机动车淘汰4545辆,完成率100%。大力推广使用新能源汽车,在公交、环卫等行业和政府机关率先推广使用纯电动、混合动力等新能源汽车,共推广应用实体车2647辆,其中新能源乘用车2330辆、新能源客车47辆、新能源物流车270辆。全力打造一体化的机动车排放监控系统,现已初步形成唐山市重型柴油车管控决策平台框架。
实施严厉打击黑加油站(点)和油品监管专项行动开展黑加油站(点)排查整治,市区核心区(路南区、路北区、高新区)71家加油站完成了三次回收升级改造,全市21家年销售汽油量大于5000吨及其他具备条件的加油站完成油气回收在线监测设备安装。共抽查加油站1727家次,对存在问题的加油站要求限期整改。全面推行车用柴油、普通柴油、舶燃料油“三油并轨”,全部供应符合国Ⅵ标准的车用汽柴油,禁止销售普通柴油。对不按规定要求销售成品油及车用尿素的加油站点一律查封,直至取缔。全市成品油市场秩序良好,国六油品、车用尿素供应稳定,来源可追溯、去向能查明、违法受追究的监管体系已基本建立。全市21家加油站油气回收在线监控设备安装工作全部完成。
实施工业窑炉污染治理专项行动工业炉窑治理明确分类治理计划和治理要求。我市已基本建立工业炉窑治理台账,并在不断完善中。省生态环境厅印发了《关于征求〈河北省工业炉窑专项治理实施方案〉意见的函》,征求《河北省工业炉窑专项治理实施方案》的修改意见,本市修改意见已反馈至省生态环境厅,目前,正进行调研,拟制定唐山标准,进行提标改造。
实施VOCs综合治理专项行动深入推进重点行业VOCs专项整治。挥发性有机物治理:全市涉VOC重点行业深度治理任务共26家,除6家停产外,均已完成;对涉VOCs行业进行摸排,全市共854家涉挥发性有机物排放企业,除11家停产,均已完成治理。汽修喷漆、干洗行业完成深度治理1110家,停产893家,全部完成治理任务。工业企业VOCs在线监控安装:全市共105家涉VOC重点企业安装在线监测设施或超标报警装置,经核实99家需要安装(除1家拆除喷漆设备、1家取缔、3家停产、1家用于丰南钢铁焦化项目减量置换外),已全部完成。二是强化VOCs无组织排放管控。唐山市开展VOCs排放重点行业企业无组织排放摸底排查,建立了市、县重点行业VOCs无组织排放治理全口径清单,加强了工艺过程中无组织排放控制,储存、装卸过程中逸散排放控制及废水、废液和废渣系统逸散排放控制。
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