滦南县位于渤海湾北岸,盛产大米,全县水稻种植面积22万亩,年产稻谷17万吨。
滦南县属于东部季风区暖温带半湿润气候,四季分明,日照充足,雨热同季,年均气温11℃,年平均降水量636毫米,全年无霜期188天,特别适宜水稻种植;特殊的退海地理环境,使滦南一带土质黏重,土壤矿化物质含量高,加之天然的滦河水灌溉,让滦南大米占尽了天时地利。
然而在几年前,由于大米生产加工企业设备简单、工艺落后,滦南大米处于质量难保证、品牌难创立、市场难拓展、价格难提高和农民收益难增长的困境。2016年以来,为推动滦南大米高质量发展,全县开展了滦南大米区域性食品产业质量提升工作。
提升米厂子安全米袋子
滦南县委、县政府把实施“米袋子”安全工程作为为群众兴办20件实事之一。2019年3月,滦南大米列入全省重点产品区域整治。滦南县树立问题导向,切实补齐“木桶短板”,通过整饬区域生产秩序,做到“去芜存菁”,有效促进了滦南大米产品质量提升。
2016年以前,全县共有大米加工户70家,其中有证企业12家,无证加工户58家,持证率仅为17%,而且大米加工户大部分场地较小、设备简陋,大米产品质量稳定性差、区域形象度低。根据加工户的厂区布局、加工设备、人员素质等,滦南县把大米加工户分为好、中、差三类,确定了分类指导、一户一企一策、稳步推进质量提升的工作思路。
整治提升工作开展以来,全县大米加工户投入3722万元新建、改建厂房,投入4984万元更新设备105台套。设计年产能从改造提升前的11.5万吨增加到61万吨,增长430%;实际年产量从改造提升前的年产大米8.3万吨增加到39万吨,增长370%。通过整治提升,滦南县原有的70家大米加工户中,5家因不达标被取缔,大米小作坊登记26家,获证大米企业新增27家,达到了39家,大米生产持证率达100%;从业人员由245人增至583人,增长138%,带动了农民增产增收,兴了大米产业、富了一方百姓。
保障米品质拓展米牌子
滦南县通过积极引导广大大米加工企业加大投入、改造提升,保障大米高品质,拓展大米名品牌。
三年来,全县大米企业用于新建、扩建厂房和更新设备的资金投入近亿元。泽恩米业扩建厂房投入490万元,更新设备投入536万元,采用糙米精选、润糙调质、两砂三铁四抛光、七色选等先进生产工艺,提升大米品质,成为全县设备最先进、规模最大的大米加工领军企业。发万米业原是一家无证大米加工小作坊,在2016年改造提升中投入资金490万元,新建厂房2100平方米、购进设备25台套,通过提档升级、规范管理,于2016年9月取得生产许可证。两年多来企业取得了较好的经济效益,增强了进一步发展壮大的信心,2019年7月又投入资金430万元,更新设备21台套,进行二次改造提升,产能产量、大米品质和经济效益得到进一步的提高。
随着硬件设施的完善提高,大米企业日益注重生产管理水平的提升,确保好机器产出高品质大米,碎米率降低20%。目前能生产一级米的企业由原来的空白,现达到了21家,年增加经济效益近亿元。2018年以来四级监督抽检568批次,大米实物抽检合格率为100%。
大米整治提升过程中,滦南县深入实施“商标扶贫”“商标富农”工程,支持企业进行商标注册、专利注册,有效促进特色产业发展。2016年11月“滦南大米”注册为地理标志证明商标以后,监管部门积极引导和帮助大米加工企业申请注册大米商标,培育企业品牌。小康米业一家企业注册“小康金地”等7个商标,全县大米注册商标达到48个,“乐享厚土”大米被河北音乐广播电台长期宣传推介,“泽恩盐丰米”等品牌的滦南大米走进了深圳、上海的中高端商超。
加强长效监管保障健康发展
滦南县注重集中整治与日常监管相结合,建立健全和严格执行各种长效监管机制。一是实行风险等级管理。对39家获证大米企业按照风险分级管理,加强日常巡检。二是加强食品抽检工作。科学制定大米产品抽检计划,积极配合抽检单位完成国家和省、市、县各级对大米的抽检工作,并对大米企业的抽检信息按期在网上公告。三是力促电子追溯系统推广。为进一步强化食品监督管理工作,确保做到产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究,滦南县通过组织大米企业参加专项培训、全面协调企业与软件公司对接,大力推动大米企业建立电子追溯系统。目前,全县有33家获证大米企业建立使用了电子追溯系统,位列全市各县区之首。
通过开展大米区域整治,滦南大米企业在规范化经营、生产管理水平和产品质量等方面实现了整体提升,大米产业发展实现了历史性跨越。 |