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8项扶贫组合政策助高质量整体脱贫
唐山最后13户39人摘掉“贫困帽”
河北日报消息（记者 王育民 通讯员 张晓悦 马文强）脱贫攻坚战正式打响以来，唐山市坚持把脱贫攻坚工作作为重大政治任务和第一民生工程，按照“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的准则高质量推进。5月底，随着最后13户39人摘掉“贫困帽”，唐山市实现了高质量整体脱贫。
据了解，唐山是非贫困地区，没有贫困县、贫困村。为全面有效推进扶贫工作，唐山推出了产业扶贫、就业创业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、民政救助、消费扶贫、科技扶贫、金融扶贫8项组合政策。
按照“大产业全覆盖、小产业精准帮”的思路，唐山市安排大产业项目扶贫资金3年平均超亿元，按照“一乡一业”“一村一品”的思路，全面推广“农户+专业合作社+基地+协会”的生产经营模式，积极扶持贫困户发展产业扶贫项目，实现建档立卡贫困户产业项目全覆盖，全市建档立卡贫困户每户每年收益超2400元。同时，小产业项目总投资492.59万元、直接帮扶项目676个，实现了产业项目精准帮扶。
唐山还充分发挥规上企业多、社会组织多的优势，将就业安置、增加工资性收入作为贫困户稳定增收的主渠道。对有劳动能力且能出村务工的，全部安排到规上企业就业；对不具备出村务工条件的，在村内安排护林员、护井员、保洁员等公益岗位；对不具备全天外出务工条件的，采取灵活机动方式安排“村队半天工、小时工、零杂工”。对初次创业的，给予每人5000元一次性创业补贴和最长3年、每年3000-5000元租金补贴；对有资金需求的，按规定给予最高10万元创业担保贷款；对合伙创业的，按规定给予最高60万元创业担保贷款。截至目前，有就业意愿且有劳动能力的1636名贫困人员全部实现就业创业。
唐山市在严格落实各项健康扶贫政策的基础上，在全省率先将住院“先诊疗后付费”制度由县域内扩至市级定点医疗机构，将大病专项救治由25种扩增到30种，提高政策普惠度，并建立“基本医保+大病保险+医疗救助+商业补充保险”的四重保障制度，总体报销比例始终保持在98%以上，有效解决了贫困户“因病致贫、因病返贫”问题。全市各级医疗机构还建成1545个家庭医生签约服务团队，签约履约率100%。
唐山市坚持“让每一个贫困家庭学生都上得起学”，将资助政策扩大到学前教育，全面落实学前教育、义务教育、高中和中职教育、大学教育各阶段的建档立卡家庭学生“三免一补”“四免一助”政策。在此基础上，唐山市还在学前阶段增加了免幼儿餐费，在义务教育阶段增加了免教辅费、作业本费、中考报名费和寄宿生餐费补贴，在高中阶段增加了免教辅费、高考及学考报名费和寄宿生餐费补贴，在大学阶段省外公办高校就读的本市建档立卡贫困家庭学生住宿费、学费、书费全部报销。 | 
