依靠"天眼"精确锁定目标我市对排污企业进行精准打击 按照环保部大气污染防治攻坚行动工作会议要求,结合"1+6"方案工作重点与中心目标,自9月1日开始,我市采取强化政府督查、成立环保指挥中心、组建专家团队、夜间联合执法、县区交叉互查、媒体舆情曝光等多种措施与手段,打响2017-2018秋冬季大气污染攻坚战。9月1日至18日,我市PM2.5平均浓度与去年同期相比下降5.08%。 以协同联动增强大气污染攻坚行动的全面性。成立唐山市环保指挥中心,指挥相关县区和部门实施环境治理,达到立行立改、即时见效的效果;对环保在线监测、大气网格化监控系统与市公安、住建、城管等部门监控平台进行资源整合,建成综合化监控平台,构建立体化、多维化的大气污染防治监控体系;在全市范围内开展企业自律体系建设,强化企业环保意识,推动企业主动治理、主动减排、主动规范环境管理行为、主动降低污染影响;强化媒体舆论宣传,充分利用新闻媒体,宣传大气污染防治工作,强化全民环保意识,促进全民齐抓共管的社会氛围。 以科技手段增强大气污染攻坚行动的靶向性。建立大气网格化监控体系,以6个国控点为中心25公里范围的重点企业、建筑工地、重点路段、居民小区、餐饮饭店以及传输通道为监控区域,布设594个监测点位,实现空气质量24小时监控,构建管控空气质量的"天眼";建立点对点指挥体系,充分依托大气网格化监控体系,明确每个监测点位具体责任人,通过手机APP系统,可以实时将污染状况和工作要求直接传达到责任人;精确锁定污染目标,依托大气网格监测点位确定污染区域,结合专家团队科学分析,能够在短时间内锁定污染点源,为科学管控提供精准治理目标。 以铁腕手段增强大气污染攻坚行动的震慑力。一是开展环保、公安"零点行动",每天22时至次日8时,针对大气网格化监测点位数据超高的企业,采取不打招呼的方式进行突击检查,实现对排污企业的精准打击,营造全天24小时执法监管不间断的高压态势。二是实施县区交叉互查。9月份以来,我市采取县区异地交叉执法形式,消除本地"执法人情"干扰,有效地打击了企业环境违法行为,提升了全市执法队伍素质。截至9月15日,累计出动环境执法人员1086人次、检查点位681个、发现问题162个、立案162个,拟处罚金额436万元,日均立案12件、日均拟处罚金额32万元、取缔关停违法企业1家、停产限产违法企业26家、行政拘留5人、移送涉嫌环境违法犯罪案件1件。在所立案件中,重点环境案例35件,对环境违法形成了有效震慑。三是强化重点问题督查。8月份成立由市直部门副县级领导任组长的14个大气污染综合治理督导巡查组,对18个县(市)区进行督导巡查。督导巡查组坚持"边检查,边交办,边督促整改",对未按巡查标准整治到位的,责令相关县(市)区政府继续落实整治措施;对整治任务进度缓慢的,督促相关县(市)区政府加快工作进度,按期完成工作任务。四是量化问责机制。针对环保指挥中心工作调度、重点治理任务、环保部交办问题整改等方面,制定量化问责机制,通过量化考核,压实问责标准,无论是县(市)区委书记、市职能部门主要领导,还是具体工作人员,均明确作出问责规定,一事一问责,确保各项工作任务扎实落地。 据悉,我市将以"1+6"方案为中心,以6个国控点为治理重点,以精细化管理为抓手,以强化执法为保障,以严格督查为后盾,充分发挥环保指挥机制。组织县区政府、职能部门、企业、群众全面开展道路和车辆扬尘治理、洁城洗厂行动、餐饮油烟管控、VOCs行业整治、建筑工地"6个百分百"管理、重点企业环境治理等六项协同治霾专项行动,最大限度调动社会各界的环保积极性,发动全社会各界力量,全面打赢2017-2018秋冬季大气污染防治攻坚战。 |