关于开展2023年职业技能培训提质增效行动的通知 各县(市)、区、开发区(管理区)人力资源和社会保障局: 为加快推进中国式现代化唐山场景技能强市行动,根据河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅《关于开展2023年职业技能培训提质增效行动的通知》(冀人社字〔2023〕65号)、《中共唐山市委人才工作领导小组关于印发<唐山市关于加强新时代高技能人才队伍建设的二十二条政策措施>的通知》(唐才〔2023〕2 号)等文件精神,开展2023年职业技能培训提质增效行动,提升劳动者就业创业能力,促进劳动者高质量充分就业。现就有关事项通知如下: 一、工作目标 2023年全市累计完成各类补贴性职业技能培训3.9万人次;新增取得职业资格证书或职业技能等级证书3.5万人次以上,其中取得高级及以上职业资格证书或职业技能等级证书的高技能人才1.664万人次以上,新增取得技师以上职业资格证书或者职业技能等级证书0.206万人次以上。 二、培训对象 培训主要面向企业职工、农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、毕业学年和离校2年内未就业高校毕业生(含技工院校预备技师班和高级工班毕业生)、城乡未继续升学初高中毕业生等青年、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员、脱贫劳动力(含防贫监测对象)等城乡劳动者。 三、推进路径 职业技能培训各环节有序衔接,压茬推进。 (一)制定培训计划(5月10日前)。各县(市、区)人社部门要依据年度培训目标任务,结合唐山市产业发展和劳动者培训需求,坚持以产定培、以企定培、以岗定培、以需定培,科学制定培训方案,合理匹配培训项目,提高中、高级培训比例,推动职业技能培训提质增效。 (二)明确培训机构(5月12日前)。各县(市、区)人社部门要按照唐山市人力资源和社会保障局《关于认定2023年职业技能培训定点机构的通知》规定科学确定培训定点机构,重点依托院校、高技能人才培训基地、技能大师工作室,以及服务就业优、师资设备强、社会口碑好的民办培训机构开展职业技能培训。5月12日前由各县(市、区)人社部门向社会公布。 (三)组织实施培训(5月至8月)。各县(市、区)要广泛动员广大劳动者积极报名参加各类培训。培训机构要使用“河北省职业能力建设管理服务系统”提交开班和预约评价申请,经当地人社部门审核备案后组织开展培训,确保8月底前完成培训任务。企业职工培训(不含企业新型学徒制)原则上应于开班3个月内达到培训课时并结束培训,重点群体培训原则上应于开班2个月内达到培训课时并结束培训,企业新型学徒制培训原则上要在培养期限内达到培训课时并结束培训。 (四)开展考核评价(5月至8月)。培训定点机构在开班之日可自主选择预约考核鉴定机构,并于培训结束后7日内完成考核评价工作。 (五)做好资金支付(5月至10月)。要统筹利用就业补助资金、职业技能提升专账资金、失业保险基金开展职业技能培训,合理调整支出结构,加快资金支付进度,提高资金使用效益。按照“谁组织、谁审核、谁监管、谁负责”的原则,各培训机构要及时向当地人社部门提交补贴申请材料,当地人社部门应于收到申请后3个工作日内完成审核工作,并进行不少于3个工作日公开公示。公示无异议的,由当地人社部门(从就业补助资金列支)或当地财政部门(从职业技能提升专账资金列支,由当地人社部门将职业技能提升行动专账资金培训补贴申请表、培训人员名册提交当地财政部门),按规定拨付到企业或培训机构在银行开立的基本账户。培训机构要及时将补贴资金申请提交人力资源和社会保障部门审核,经3 个工作日公示后,按程序及时拨付资金,提高服务效率。 符合条件的劳动者在户籍地、常住地、培训地、求职就业地参加培训后取得证书(含职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证、特种设备作业人员证、培训合格证书)的,按规定给予职业培训补贴,原则上每人每年可享受不超过3次(同一职业<工种>同一等级不可重复享受)。对同一职业(工种)同一等级通过初次职业技能鉴定并取得证书(不含培训合格证书)的参训人员给与职业技能鉴定补贴,由考核评价机构与补贴申请人签订免费技能鉴定协议书,向当地人社部门提交申请,审核通过后直接拨付考核评价机构。 企业职工(不包含企业新型学徒制)培训优先从职业技能提升专账资金列支,重点群体培训、创业培训和企业新型学徒制培训优先从就业补助资金列支。 各地要强化就业导向,针对重点群体大力开展订单、定岗、定向式就业职业培训,培训合格后,已实现就业的(3个月内),按职业培训补贴标准的100%给予补贴。未实现就业,取得证书(培训合格证书仅限人力资源和社会保障部发布的新职业<工种>)的,按职业培训补贴标准的80%给予补贴;取得培训合格证书(不含人力资源和社会保障部发布的新职业<工种>)的,按职业培训补贴标准的50%给予补贴。 四、工作要求 (一)强化统筹协调。各县(市、区)要把职业技能培训作为推进中国式现代化唐山场景技能强市行动的具体举措,摆到重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体负责,成立工作专班统筹推进实施,精确掌握工作底数,压实工作责任,紧盯时间节点倒排工期、挂图作战,确保按期完成年度培训目标任务。人社部门要发挥牵头作用,加强与国资、商务、文旅、乡村振兴、退役军人、应急管理、市场监管、工会、妇联、残联、共青团等部门的沟通协调,将相关行业主管部门开展的补贴性培训纳入统计范围并录入信息系统。 (二)科学匹配资金。各县(市、区)要严格按照下达的目标任务开展培训工作,根据本地资金情况合理安排培训项目,培训开班时要明确资金支出渠道,培训结束后要严格资金拨付程序,确保资金使用规范、安全高效。 (三)突出培训重点。各县(市、区)要坚持目标导向、需求导向、结果导向,紧扣唐山市重点产业、本地特色产业发展和劳动者需求确定职业技能培训项目。重点开展精品钢铁、高端装备制造、节能环保、海洋产业、“康养+一老一小”产业、临港物流以及船员水手等相关领域职业技能培训。同时,各地要聚焦全市数字经济、平台经济、共享经济发展过程中涌现的新职业、新业态、新模式从业人员技能培训,提升从业人员技能水平。 (四)加强监督管理。严格落实属地责任、主体责任、监管责任,按照“两目录一系统”要求,坚持“凡补必进、不进不补”原则,健全覆盖培训资金申领、审核、支付、统计等全过程的监督管理机制,采取大数据分析、数据比对、现场核查等多种方式,核验培训信息的真实性、准确性,做到账实相符、账表相符。要切实履行监管督导责任,加强的考核评价全过程监督。 加强对培训定点机构事前、事中、事后监管,重点检查培训机构是否具备相应的教学场地、设施设备、授课师资,是否按照经备案的培训项目、培训计划开展培训,补贴申请信息是否真实准确,广告宣传、招生活动等行为是否规范。要严格按照国家职业技能标准、行业企业评价规范和专项能力规范明确培训大纲,开发培训课程,配备相应授课师资、教学场地和实训设备,积极选用国家基本职业培训包和国家级职业培训教材,推进职业技能培训标准化建设。企业职工和就业重点群体以及各级别学员,不得混合编班培训。各培训机构要自行录制线下培训全过程视频材料,确保全方位无死角摄像效果。要妥善保管评价工作全过程资料,纸质资料和视频录像留存时间不少于3年,确保可追溯、可倒查。市人社局将不定时对各县(市、区)培训监管情况及职业技能培训定点机构培训情况进行督导。 (五)广泛宣传动员。依托新闻媒体、门户网站、微信公众号、公共就业服务平台等,全面解读培训政策,帮助企业、培训机构和劳动者熟悉了解、用足用好政策。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,培树先进典型,讲好技能故事,进一步凝聚“有技能、好就业,长技能、就好业,高技能、就业好”的社会共识。 市人社局联系人: 王诚意 电话:2802666 张宇宁 电话:2803092 唐山市人力资源和社会保障局 唐山市财政局 2023年5月10日 (此件主动公开) 附件 2023年度职业技能培训任务分解表
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